因為土司所處的社會是半仆從半封建社會，用士大夫的話來講就是蠻荒未野蠻，故而土司凡是對所轄的土民實施蠻橫殘暴統治的首要手腕，其刑法有斷首、宮刑、斷指、割耳、挖眼和杖責等。
在住房上，土司“紡柱雕梁，磚瓦鱗砌”；舍已頭人“許豎梁柱，周以板壁”，土民則“叉木架屋，編竹為牆，皆不準蓋瓦，如有蓋瓦者，即‘治以潛越’定罪”。
而土知府、土知州和土知縣等文職獲得者不是土司，隻是朝廷任命的一種由土人擔負的世襲官員。
明朝因循了元朝的土司軌製，並在土人中設立了文職和武職兩種官職。
李雲天的眉頭微微皺著，他很清楚將災黎堵在這裡隻是權宜之計，跟著災黎人數越來越多，災黎的情感也變得越來越衝動，如果有人趁亂擅動那些災黎肇事的話，一場暴力牴觸將不成製止。
承平府知府如許做也是無法，自從柳升敗北後已經有很多避禍的災黎湧進了承平府，不但難以安設，並且還形成了很多治安題目，是以唯有讓承平土司衙門將他們堵在府界上。
宣撫使和宣慰使按期朝貢，按年交納定額賦稅，稱為差發，戰時聽供朝廷征調，遵循朝廷下發的的征發令供應土兵參與作戰。
所謂土兵，指的是承平府本地土司衙門所轄的兵士，土司衙門所轄的百姓被稱為土民。
朝廷對土司的擔當軌製並冇明白限定，根基上遵循父死子襲，子死孫襲，代代相傳。土司有子則宗子襲，無子則弟或婿、妻以及侄輩都可襲。
接到了承平知府的號令後，承平土司衙門就派來了那名旗長，帶領著土兵在山口設卡，禁止災黎進入，對那些不聽話的災黎采納了武力手腕，以儆效尤。
遵循《明史?土司序》記錄，土司的秉承“須奉朝命，雖在萬裡外，皆赴闕受職”，以此來加強明廷對土司的辦理，使得土司臣服於朝廷。
此中，武職由高到低為宣慰使、宣撫使、招討使、安撫使、長官使和蠻夷使等等，隸兵部武選清吏司，歸各地都司統領。
土司隻要接管冊封成為朝廷命官後，那麼才正式獲得了對土民統治的合法權。
本來，土司所領之兵隻要守土之責，無事則荷末而耕，有事則修矛以戰，軍無遠戍之勞，官無養兵之費。
就像賈雲川先前所說的那樣，不管是宣化府的災黎還是平叛交趾的雄師都需求糧食，而從本地調運糧食需求很多時候，勞時吃力，是以九州商會在承平府囤積的糧食無疑成為了驍武軍的首選。