相互都是道家弟子，蒙仲能這麼快接管他的主張，這就申明蒙仲很清楚“有為而治”的本質——即“有為”是對“有為”的必定。
但是，鶡冠子所報告的郡縣製，卻能極大化減輕君主的承擔。
但此時的郡縣製——臨時就稱作「舊郡縣製」，它與鶡冠子所提出的軌製是分歧的。
至於在平時，就像鶡冠子先前所說，伍長、裡司、扁長、鄉師等等逐級賣力告奸、舉賢、行教、布令，如許既能使王權集合，也能分擔君主的辛苦。
關於這件事，鶡冠子拿法家思惟舉了例子。
縱使是蒙仲，亦獲益很多。
必須承認，此前道家“有為而治”的思惟過分於通俗，乃至於縱使趙主父如許的君主偶然候也揣摩不透，而鶡冠子的主張，卻淺近易懂，使趙主父明白：哦，隻要遵循這套軌製實施，就能實現“有為而治”。
更首要的是，隻要相沿這套軌製，國度就能以此構成傑出的次序，以便終究達到有為而治。
以是說，法的完美與公開，也是文明生長的必定，而由此出世的法家思惟，它也是會必定呈現的。
在此根本上，伍長、裡司、扁長、鄉師，到郡大夫，再到柱國（將軍）、令尹（國相），逐級賣力告奸、舉賢、行教、布令，且按規定向上彙報，而君主也逐級下達號令。
再說「郡」，在舊郡縣製中，繁華之地設縣，而偏僻之地、國境鴻溝設「郡」，郡最後設立的目標，是為了庇護國土、庇護國度不受內奸的侵犯。
就拿趙國來講，趙國在連續攻陷代地、雁門、中山後，皆在本地設郡，並任命郡守來保衛。
他趙雍就能以這套治國戰略，使趙國變得更加強大，縱使是秦、齊兩國亦不能對抗。
在鶡冠子報告這段時，蒙仲在旁亦是仔諦聽著。
而鶡冠子想要警告趙主父的，即莫要像曾經鄭國那些順從“刑鼎”的舊貴族那樣，對“新事物”的呈現持順從心機，而是應當豁達地去接管它，因為很多“新事物”的呈現，是（文明生長）所必定會呈現的，它不會因為個彆人的禁止就停止或者消逝。
但伶仃派兵保衛一座縣城，卻又會減輕該縣的承擔，不如幾個縣劃爲一個郡，縣一心治經濟，而郡則賣力庇護轄下的幾個縣，換而言之，即會聚數縣財力物力贍養一支郡兵，如許一來，這支郡兵能悠長存在，且不使國度增加分外的承擔。
何謂「以順其天然的體例建立次序」呢？