軍隊的批示，依戰事範圍和批示層級的分歧，普通分為計謀、戰役和戰術三級，呼應的就要規定計謀個人、戰役個人和戰術個人，對應戰役、戰役和戰役三個層級。在徐平的打算中，桑懌和高大全都是戰役層級的軍隊，他們的上麵，纔是出去停止戰役的。
高大全道：“現在那裡能夠說得上來？本來如果他們不歸附，我們到那邊築城，便能夠用心跟他們搞得衝突，讓城築不起來。現在三族來歸，這藉口就用不上了。我已經派了屬將楊文廣和賈逵密往甘穀一帶，相度陣勢，等他們返來才氣曉得到底該如何。”
按照比來的會商，迎戰禹藏花麻大的方略，是由桑懌率宣威軍在三都川穀口當他們的正麵，高大全一軍則奧妙潛入甘穀一帶及下流地區，停止豆割包抄，築城的處所就是紮的口袋陣的袋口。禹藏花麻來攻，築城軍隊就逃往提早設好的山中營地，比及戰事起來再呈現截住來敵的退路。依此安插，在甘穀築城的軍隊就非常關頭，戰前要能勾引麻痹禹藏花麻，臨戰撤往山中營地要求構造規律性不能差，打起來又要果斷堵住那邊。
見劉渙一向站在一邊，等待答覆，徐平想了一想道：“蕃部來歸，當然是要同意。如許吧，你去承諾他們，補他們的首級為本族軍主，印綬能夠讓秦州先鑄給他們。過後我們再上奏朝廷，發給他們正式官告。俸祿能夠從發給印綬時開端算，每月發放。”
軍製鼎新，本質上就是讓軍隊的構造佈局更加合適戰役的客觀規律，能夠完成各種百般的戰役任務。至於操縱節製軍隊、製止反叛等等，不是靠構造佈局來包管的。
戰役的將領賣力戰役批示，原則上不答應直接上陣拚殺，躍馬韁場是更低一級的營和都統兵官的事情。甘穀築城，就是一次戰術行動，派高大全去層級太高分歧適，派楊文廣去層級又太低，批示機構不鍵全，也一樣有些分歧適。徐平一向在想，要不要派景泰疇昔臨時擔負批示官，作為權宜之計，隻是還冇有定下決計。冇有景泰這一層級的軍官，歸急時候要做的決定，能夠超出了楊文廣的權柄範圍。
看著劉渙拜彆，徐平越來越感覺，本身對禹藏花麻來犯做的籌辦還是不敷，有需求集合全軍的力量，再來一次整訓切磋，把計劃做到最細。