國度費錢養兵，這兵是用來兵戈，可這兵又不能打，最大的本領是搶本身人，這題目可就大了。從太祖時候定下來先南後北的同一計謀，軍事目標與政治目標阿誰時候是契和的，對南邊的盤據政權幾近是秋風掃落葉普通，根基完成了中原的同一。太宗繼位，打北漢就信心不敷，比及伐契丹便一敗再敗，對黨項，對交趾，幾近無一不敗。比及了這個時候，軍隊的好處便就與國度好處漸行漸遠，衝突也越來越大。
李迪沉聲道：“武夫不預國政，我們定下來，讓他們去做就好，何必商討！”
“預算？”李迪念著這兩個字，一時沉默不語。
但這有甚麼用？賦稅的大頭又不在這裡，而是在養兵，在軍費。預算好不好做，不在於行政衙門共同不共同，賦稅上冇人能夠跟三司作對，難的是在禁軍。三衙願不肯意把財務透明，讓預算軌製深切到軍隊中去，把軍費花消理清楚，纔是真正的難點。