“仁，子曰忠恕罷了矣。孟軻曰，君之視臣如手足，則臣視君如腹心；君之視臣如犬馬，則臣視君如國人；君之視臣如土芥，則臣視君如寇仇。君臣忠恕之道，此其謂與？子曰君使臣以禮，臣事君以忠。君王之恕也，禮化於外，而憫納於心。蓋為大臣，以君命而理國政，當天下之怨，而恩歸於上，實有其不得已也。臣之忠，內不事君王以奉承，而不時規諫之。外則用心王事，深憐百姓，竭心力而求治世於天下，以報君恩也。”
“或謂，有恒產者有恒心，無恒產者如草偃，欲守天下，其必封建乎？臣曰不然。封建，化天下之公為私也，隻聞因私而廢公，未聞以私而助公者也。當天下臨大難，封建者欲守其私財，無不舉地而獻敵，全其繁華而置天下於身後也。人主以天下分封，是以公器而市私恩，天下治時封建者得其利，天下亂時封建者全繁華捐天下而助亂，有害有利明矣。”
“獎仁而懲惡，蓋因朝廷以仁而治，此為底子。善舉實利百姓，百姓之利即為朝廷之利，固應謝之。朝廷代百姓而謝，高其名而薄其利。若得厚利，善舉何為？百姓之仁為天下之底子，百姓不仁朝廷無以立，故應獎仁。獎仁當晦其名而厚其利。晦其名者，此為百姓當行之事也。厚其利者，此為真朝廷百姓也。”
“臣受命為宰相，以仁義大道佐君王，以固江山。以小術施政，而求治績。大道以守成，小術以興國。臣以小術理國政，願陛下謹守大道，不時查之。”
“仁易解而義難為者，蓋因義內之仁雖有輕重，卻無絕對之論。百姓不仁，則繩之以法度，臨之以科罰。百姓不義，若那邊之，卻不成一概而論之。百姓違朝廷法度，有真橫滑犯警之徒者，有為小吏逼迫不得不違法度者，有不憤小吏依法度治己，而構陷守法之小吏者。親民之官當細查，被逼違法度者，治吏。橫滑犯警者，任吏依法度治之。構陷守職之吏者，官當親治，予以重處。是故士大夫出朝為官，不成不消吏，不成全倚吏。吏之細故士大夫可不問，而吏之職士大夫當熟知。”
“百姓不義，或啖外邦之利，或以私怨，陰結外邦以害朝廷者，則大義已失。對於不義之民，朝廷縱不得不與外邦臨時勉強，亦必窮治之。此為誅叛也。小民貪利，瞞朝廷而強取或盜竊外邦之物，引致紛爭，則失大義，朝廷亦當助外邦懲之。此為懲惡也。”
“士大夫在朝為臣，出外為官。臨處所為官，代朝廷治郡縣，不時念百姓不易，辨其委曲，解其急難，官之仁也。興學事，使民有所學，廣聰明，通世事，官之仁也。子之有教無類，士大夫豈可不可之於郡縣與？延醫治藥，治下百姓有病得醫，官之仁也。去諸般淫祀，行教養於治內，使民不受淫祀之禍，官之仁也。舉之萬端，利百姓，官之仁也。”