洛陽朝堂，文武公卿，亦如此想。然卻皆忘了。薊國另有海市。十萬船戶，紛繁下海。一旦水路暢達，成大迴環。凡有河川，必來海市。凡船肆之地點，便是水衡都尉之轄區。
由衡官長王遷，全權主持容渠船閘營建。周暉又馬不斷蹄，奔赴南醴港。
水衡都尉府，歸薊少府所轄。大小諸情，皆上報南宮披香殿。由中書令趙娥，中書仆射荀采，全權措置。
海市有貲庫啊。
大將軍何進會來賓大宴，有感而發：“某差薊王遠矣。”
薊王之意。待江表十港築畢，將奏請朝廷，將水衡都尉府，轉入薊國治下。稱“薊水衡都尉”。正如諸侯國亦有“太倉”、“太學”等機構近似，此乃祖製：郡國並行，列候次減。
正因遊離在國境以外，故薊王奏請重開水衡都尉。現在看來，真乃神來之筆。
隻需為鑿穿三南，通連漢蠻。周暉但有所需，薊王必有所應。
水衡都尉，可謂雄職。
薊船即薊土。
所幸，先命都水長周習，前來安撫。未起動亂。
知水衡都尉到達，海灣喝彩一片。與夷帥商定雇傭事件，南醴港馬上完工。數今後，待薊國另遣“戊”字號海市前來。列隊停靠草建“非”字泊位。周暉這才得安。遂與麾部屬吏及遊繳保護，搬入旗船安居。
事關主權，如何能不慎重。
知微見著。單從奏請重開水衡都尉一事，便知薊王之賢明。
無妨。
劉備上表重開水衡都尉，又授予辦理海市之權。職能與前漢時大抵不異。
隻見茅尾海內，已泊滿南越舟船。
艙內工坊，分門彆類，應有儘有。直令曾為“百工之長”的王遷，大開眼界。薊國钜艦，號稱水上塢堡。本日方知其深意。外覆琺琅裝甲，內襯絕火石綿。艙壁塗抹白堊，以絕石綿飛絮傷人。埋冇青銅鉤拒，排設水密隔艙。鐵壁鏵嘴，刀劍無傷。攻守兼備，麵麵俱到。
“暉，見過諸位。”周暉肅容行禮。
旗船以號為名，稱“戊船”。
特彆兼掌海市。水司空長，便可主“海市獄”，抓捕罪犯，羈押囚徒。如此例：衡官長，兼掌海市度量衡；鐘官令、辯銅令，兼掌海市配銅鑄幣。再加江表十港。均輸、禦羞、禁圃、輯濯、技能、六廄、都水、農倉……皆有所用。
水衡都尉府，主上林苑，兼皇室財物、鑄錢、造船、治水等，職能廣漠，機構龐大。單單主掌上林苑中禽獸宮館之“上林令”，麾下便有“八丞二十尉”。便可見一斑。