法顯《佛國記》載，“出（新城）城南四裡，南向入穀，至五山裡。五山四周，狀若城郭，便是芊沙王舊城。城東西可5、六裡，南北7、八裡。”
關於北天竺建製。薊王亦有定奪。
後此城因毀於火警，遂向北遷徙到九裡外新城：“羅閱祇伽羅”。“羅閱祇”意為王舍，“伽羅”意為城。又稱“羅閱城”。唐玄奘稱“曷羅闍姞利呬”城。
王舍城，有新舊二城之分。
猜想，衣食租稅，尤勝先前。
豐州治所，薊王未設華氏城。而另擇王舍城。
遂開府議，問計群僚。
王舍舊城，上茅宮城。建於五山環抱，山穀當中。四周有崇山為外廓，西通峽徑，北辟廟門，東西長，南北狹，週一百五十餘裡。宮城，東西5、六裡，南北7、八裡，週三十餘裡。
“臣舉一人。”恰是東曹掾徐庶。
《後漢書·百官誌》：“四夷國王、率眾王、歸義侯、邑君、邑長，皆有丞，比郡縣。”
若論功行賞。趙雲、陳到，位居首功，可升四綏將軍。然薊王又不捨子龍、叔至，外放。
此中，摩揭陀、瞻波、大秦婆羅門，三王賜國姓，封“率眾王”。又作“帥眾王”。兩漢時，如羌、烏桓、鮮卑等各部首級，常封此爵。餘下諸國，據國土大小，封歸義侯、邑君、邑長，不一而足。
失北天竺反哺。中天竺、南天竺，居瘠薄台地，不毛海岸。又遭貴霜猛擊。持續失血，迴天乏術。鼎祚難繼，再無還手之力。可想而知。如百乘王朝，不降累世仇敵，必投薊王門下。
“可。”薊王從諫如流。
軍正沮授言道：“豐州三登之地，其利之大，不成棄也。”
燔史關中郎將安玄，領拓土前鋒營，重築王舍城。各國留守官吏，經考覈後，擇優登科。充填吏治。
豈料，因借馬鳴菩薩之力，薊王身證果位，為虎衣明王本尊。特彆，佛教流行之北天竺，假神佛之力，反倒最早歸心。
時，薊王欲先將賜支都護府，改立梁州，為大漢十五州；次將扶南等國，立為寧州，為大漢十六州；再將天竺半島，立為豐州，為大漢十七州。
玄奘《大唐西域記》又載，“（舊城）崇山四周，覺得外郭，西通峽徑，北辟廟門，東西長，南北狹，週一百五十餘裡。內城餘趾週三十餘裡”，“曷羅闍姞利呬（新城）城。外郭已壞，無複遺堵。內城雖毀，基址猶峻，週二十餘裡，麵有一門。”
論陣勢，不及西域為隴右藩屏。然論天時，則遠超西域。上計署預估。豐州一季三登，待圩田大成。當數倍於薊國。乃至以一州之力，可兼濟天下。