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其如人也，士為其首，農為其身，工為其手，商為其足。倘隻餘士農，則其人不成行動，不成作為，乃與人彘何異？
至於成果，當然是觸目驚心，乃至於高務合用了“不啻十倍”來描述。接下來還冇完，高務實又持續例證宋明兩代財務支出差異之大，然後再從各項出產目標如鐵器、糧食(大抵預算的產量)、布帛、絲綢等產量來證明實際上大明的“出產力”實際上反而超越前宋。
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後代陳腐好名者流，不識義利，不辯公私，徒以不言利為高，乃至令人不成覺得國。殊不知聚人曰財，理財曰義，又曰義者利之和，則義固嘗倒黴也。義利之分，惟在公私之判。苟出乎義，則利皆義也；苟出乎利，則義亦利也。”
後者專司邊貿海貿，下轄五司。曰邊市司，曰海港司，曰陸緝司，曰海緝司，曰政研保障司。
今臣有一言：無士則國不明，無農則國不穩，無工則國不強，無商則國不富。士農工商，雖有前後，獨不成偏廢，望陛下思之察之。
經臣及同僚折算，當時金一兩約值十貫錢，四千三百兩即值四萬三千貫錢；銀一兩約值一貫錢，五萬七千兩兩即值五萬七千貫錢；綢絹每匹約值一貫半錢，一百五十一萬匹即值二百二十六萬五千貫錢；米穀一石約值一貫錢，二千四百四十五萬石即值二千二百四十五萬貫錢(注：此處折算標準拜見程民生《宋朝物價研討》），合計約兩千六百八十萬貫。再加上加上按緡錢征收之稅支出四千八百四十八萬貫，總數約為七千五百萬貫。
奏疏寫到這裡，高務實該鋪墊的東西已經鋪墊完成，接下來就要開端“上乾貨”了。
是以隻能申明一件事：這打算必是早已有之！
高拱提出的以公利辯私利，確切是一種高見。此中“聚人曰財，理財曰義”是批駁宋儒“以名為利”的觀點。
接下來，高務實奏疏中持續寫道：“蓋謂有國度者，不當私其利於已，而以利為利；隻當公其利於人，而以義為利也。蓋以利為利，則失卻民氣而國度不成保，亦何嘗利也；以義為利，則得之民氣而又有土有財，其利為無窮矣。是則義利之辯如此，為人君者，可不深省於斯？”