臣覺得農之為本，如樹之有根，根深則蒂固，如此木即盛也。然木之為木，其勢在乾，其榮在葉。雖不成不察其根，亦不成輕其乾、葉者也。
七千五百萬貫本以可謂钜額，然此即為元祐初年前宋之歲入否？非也。
與之相反的，則是高拱付與了“義”和“利”全新的解釋，也就是上文中所提到的：所謂“義”，就是理財，是辦理國度的財賄；所謂“利”，當然就是聚財，堆積人纔去締造財賄。
內閣收到的這道奏疏前麵，公然還附帶了一封厚厚的條陳，詳細申明他所提出的“審計署”、“關稅署”連個“新曹”的感化、服從，以及所統領的範圍、要達成的目標。
歸正高務實必定是想著要入閣的，這一點申時行用腳指頭都能想到。
這一段則是像天子申明“義利之辨”為何首要。究竟上，這一段不但是誇大“義利之辨”的首要性，也是為他的下文打下說理的根本。
我太祖高天子仁恩浩大，澤被天下，惜農憫農，製誥以訓。天下社稷，曆二祖列宗至陛下，凡二百一十九年矣，終以重農憫農為要，誠推曆代之冠。
凡賬目不對，須逐級而對比；事出必究，窮十代而未儘！臣請效兵部四侍郎舊製，亦於戶部另設二侍郎，分掌兩新曹。此二新曹者，一曰審計署；二曰關稅署。
臣察知，前宋之財務一分為二，一為戶部左曹(元豐改製前為三司)所率領，由轉運司、州縣主官、市鎮稅官而構成之財務收納各衙門，其掌田賦、商稅、酒稅、常貢、征榷之利；
奏疏寫到這裡，高務實該鋪墊的東西已經鋪墊完成，接下來就要開端“上乾貨”了。
但申時行左思右想，又感覺高務實此前應當也冇有推測過本身會被調任戶部尚書。畢竟以他六首狀元的身份，哪怕曾經外放處所為官，回京以後應當也不會考慮從戶部而入閣，而是走禮部入閣，或者乾脆效仿他三伯高拱，再開一次大明的先例，由吏部尚書入閣！
不過這統統都是為了引出另一個要素，他疏言：“故前宋歲入約一億，而其田賦折錢僅約三千萬貫高低(此中什物征收的米穀2445萬石，折錢征收部分未知，但數量不會很大)，比重不過三成罷了；非農之稅款多達七成。故臣言：兩宋之富不在農而在商矣。
其如人也，士為其首，農為其身，工為其手，商為其足。倘隻餘士農，則其人不成行動，不成作為，乃與人彘何異？