京師至陝西大宗貨色運輸走的是黃河，河道險崚，並且泥沙又多，船很輕易壞，固然設有三門白波發運使專門辦理，仍然題目不竭。過了陝州以後，反而能夠藉助渭河，運輸本錢又降了下來。以是商賈入中的糧草，必定是要避過這一段路，才無益可圖。
並且另有一點，此時每年還從陝西向本地運糧數十萬石，也就是說一邊向外運著，一邊又鼓勵販子向邊地輸入，政策相稱風趣。說來講去，不過是要用關中的物力支撐京西洛陽一帶，而邊疆缺糧的關頭不在關中，而是交通卑劣的沿邊州縣。用入中法，官方不過是把用度攤在了茶上，不管各方如何分肥，歸正就是這些茶利，官府並不分外掏錢。
呂夷簡冇有說話，不說徐平是查了大量三司賬籍得出的結論，實在想想就曉得。陝西相鄰的幾路，河東路一樣有大量駐軍，冇多少糧草向外調，官府也不答應。京西路因為有皇陵，西京洛陽另有大量的宗室和官府機構，所屬各州地盤荒廢嚴峻，本身還要從外埠調糧。唯有川峽四路纔有多餘的糧草入陝，可蜀道之難難於上彼蒼，商賈從那邊運糧還不得把底褲賠掉。說來講去，要想多得利，天然從陝西本地搜刮來得輕易。
張士遜可冇有呂夷簡這類兼顧全域性的才氣，他也想不了那麼多，坐在凳子上想來想去，最後道：“這個徐平少年高官，宦途順風順水慣了，回到京裡就好說這些大話，聳人聽聞！孫奭茶法行了這些年，弊端叢生，已經到了不得不改的地步，豈能因為他這一番冇甚麼按照的話就暫緩下來！不可，茶法還是要改！”
張士遜與呂夷簡是後代親家，兩人私交相稱不錯，政治態度上也冇有甚麼分歧，跟李迪為相的時候比擬，現在政事堂裡的乾係和諧很多。但不管如何說，多一小我掣肘呂夷簡還是感覺有些不舒暢，天聖年間獨相的日子纔是最合適他的。以是張士遜要本身作死呂夷簡併不攔著，說不定本身另有再次獨相的機遇呢。
徐平自決定操縱三司刻書司製造一下錢法的言論，好好考慮了一下步調。就在政事堂裡會商茶法鼎新的時候，他也把監左藏庫的韓琦找到了三司條例偏修所。