“南陽縣還好，魯山縣民戶未幾，隻怕本地民夫也冇有多少。”
這就是汗青上王安石變法中募役法的雛形，此時很多處所已經采取。王安石變法的內容當然不是憑胡想出來的，實在大多數辦法都顛末端實際。不過變法的時候有了太多為國斂財的企圖，又急於求成，再加上黨爭，在實際履行中變了模樣。
徐平笑道：“第二個彆例好，便就用後一種。”
至於差役，比如官方談之色變的裡正和衙前，倒是能夠用募役代替，最好直接變成公吏，歸入官方體例。實際上王安石變法也是如許做的，隻是如許做了以後收免役錢比官府支出的多出太多，成了斂財手腕罷了。
楊告也道：“都漕，下官也感覺如許多此一舉，無此需求吧？”
李覯道：“首要的事情，天然是由廂軍去做。都漕要修的路是個邃密活，隨便征人也不放心。一些瑣細的活計，比如挖土鋪石，路邊栽樹，纔用到沿路的民夫。”
李覯當知縣的時候不長，對於這些事情還冇有清楚的熟諳，見徐平如許說，天然就一口承諾下來。其實在內心，他也感覺第二種體例簡練。
不是農夫太笨，而是他們的餬口環境就是那麼單調，餬口壓力又那麼大，心甘甘心用一身力量去換一個虛無飄緲的但願。不想他們被騙，那就不要讓他們去與大戶人家做買賣。
徐平搖了點頭：“不，很有需求。不要怕官府費事，公吏們拿著俸祿，不肯意辛苦做事儘管辭職回家，重新募人就是。如果官府儘管點齊人頭，你曉得此人是如何雇來的？話說明白了，來的這些人大多底子就拿不到錢。比如大戶人家承諾來年讓他們租好地，或者說是農忙時便宜雇家裡的牛，很多農戶歡天喜地就去了。比及事了，又是一筆胡塗賬。你們覺得修路的時候省了心力，卻不曉得已經埋下了無數事端的種子。”
徐平又道：“用第二種體例，但有幾條我要給你講清。第一點，原則上凡是征發民夫的各縣，則凡是壯丁，都要服此次徭役。你先會同橋道廂軍，擬出一個章程來，算好修路的用工量，平攤到每一丁身上，要做多少個工。這算出來的數量，打個八折，則就是退役壯丁每人需求做的工數。到修路的時候，由公吏會同橋道廂軍，把要做的事情折成工數，全數登記造冊，交到你這裡另有本地官府，到時候由轉運使司稽查。這每一個工，都按官方雇人每天所需的錢數，折算出錢來，不平徭役的按此數交錢。而情願做工的，隻要超出了本身需做的數額，則按此數由你會同本地官府，給他們發放人為。記著，不答應不平役的人家本身雇人，不然一旦發覺，更加罰錢。”