對於國度來講，關頭是存在如許一個機製，哪怕隻是一個架子搭在那邊，真正要用的時候就有了仰仗。冇有如許一個機製，事情來了就會手足無措，不曉得從那裡動手。
陳堯佐道：“如此做，除了彆立一衙門，又與讓販子運糧有何辨彆？”
見徐平與本身相左，陳堯佐有些不歡暢：“那三司說如何辦？莫非你還要剛纔的舊話重提，讓廂軍去運送糧草嗎？那樣兵額增加，反不如用販子劃算！”
見陳堯佐不再說話，李迪問道：“三司如果如此做，那除了新立一個衙門以外，每年還要多花多少賦稅？這個郵寄的衙門，按著你前麵說的，但是要遍及天下才氣夠，招雇的報酬數很多。固然現在賦稅不缺，但朝廷總不能養太多吃糧的人。”
徐平捧笏向趙禎施禮：“剛纔陳相公所問的，恰是臣要說的。路已經修好，本地的繁華州軍也有充足的餘糧，還缺的是如何用來支撐戰事。第一餘糧要存，為戰事籌辦的糧米不能放進常平倉，名不正言不順，很輕易被調用。以是臣以為，該當彆設一倉，與常平倉彆離由漕司和憲司掌管。他們之間挪借，當有成例，不準暗裡行事。第二是運。以往征用民夫，或者以支移之名強令官方轉運，都極害民。自客歲起，朝廷已不準處所再有支移之類的正色稅捐，以是不能跟之前一樣了。三司覺得，原隸橋道司之下的郵寄等事，當伶仃出來，彆立一司。冇有戰事的時候，他們普通運送貨色，遵循物重和裡程免費，足以贍養本司的官吏。像三司鋪子、公司之間送貨等等之類的事情，今後都歸到他們那邊，官方販子長途運貨，也一樣能夠接來做。而到了戰時，則瑣事一概停掉，再彆招民夫，從官方雇船雇車，遵循既定的線路運送糧草物質。征用的民夫，一樣發錢就是。”
陳堯佐不覺得然：“恰是因為販子牟利，纔要用他們。不過要錢罷了嗎，難他們錢就好了！朝廷現在有錢！士農工商，各有效處，運輸貨色牟利，恰是商賈乾的！”
陳堯佐會如許想，是因為他感覺販子會遵循他以為的去做，那如何能夠？哪個敢在戰役中投機的販子是乖寶寶？無奸不商纔是本質。戰事打得順了，統統都好，他們跟著軍隊一起發財，一旦有波折，這些人先就跑了。總感覺隻要我能出充足高的代價，就必然有人會來賺這個錢，萬事不愁。話是不錯，但題目是天底下冇人出得起那樣的代價。真正有錢是彆人求著來賺你的錢的時候，比及你求著彆人來賺了，多少錢都很快花光。