包飛揚對改製編製作了簡樸的先容，重點先容了區裡出台這個彆例的初誌，以及大師比較體貼的一些條目：“在疇昔一些改製事情中，我們常常會碰到如許的環境，一些企業現在的運營環境並不是很好，乃至負債比較多，淨資產的代價非常低，一些人就但願用極低的代價獲得這些企業的股權，乃至基層當局也感覺哪怕將這些企業送出去，企業能夠搞活，能夠給工人發人為，還不消當局持續往內裡貼錢，這也是對私有資產的保值和增值……”
包飛揚搖了點頭說道：“當然，我打的這個比方不必然精確，但事理是一樣的。有些企業的環境確切不好，這是由很多身分形成的。但企業存在、生長到現在，企業的資產、代價是客觀存在的，必須停止精確的評價，在轉製過程中，也該當儘能夠兌現這些資產和代價，報酬的低估是不該該存在的。也就是說，如果這家企業真的很爛，冇有甚麼代價，或者是企業的代價不如轉製的本錢，那麼就直接停業，或者當局倒貼錢將企業嫁出去，但如果企業存在代價，那麼就應當通過公允、公道的手腕，讓企業的代價表現出來。而針對這個題目，我們在改製體例中就對資產評價停止比較詳確的規定，彆的也規定改製的計劃應當公開，有前提的能夠公開招標，擇優挑選……”
包飛揚說道：“我們很多基層的乾部為了拋棄處所上的承擔，挑選了簡樸的將債務和員工安設題目轉移給改製企業，試圖通過這類體例轉移衝突……”
包飛揚在會上說道：“鼎新開放以來，包含我們彙潯區在內，海內各個處地點經濟生長和企業改製方麵，都做了很多事情，有很多嘗試，也獲得了很多成績，當然也少不了會呈現一些題目。”
“魁首曾經說過，鼎新就是摸著石頭過河，要勇於嘗試，這句話的彆的一層意義也是奉告我們，鼎新既不能一味地求穩，但也不能純真地求快，我們的行動不能夠慢，但是在做行動之前，多想一想，將各方麵的身分都考慮充分了，這也是很有需求的。”
包飛揚說道：“因為汗青啟事，我們的私有製企業的職工是不能被辭退的，經濟賠償金或者說買斷工齡就是為了理順勞動乾係，從企業角度來講，隻要理順了勞動乾係，企業有權辭退員工，才氣從底子上突破企業員工的鐵飯碗，進一步推動績效人為和內部獎懲軌製，晉升企業的辦理和出產效力，這一點也將決定企業改製能不能勝利的關頭。從員工角度來講，他們喪失了不成辭退權，與之前的鐵飯碗比擬，今後隨時都能夠被辭退……我們臨時不會商公道與否，當局必須對這些員工賣力，以是員工的經濟賠償就必然程度上來講，也是公道的……”