列侯畢已受封,及奏位次,皆曰:“平陽侯曹參身被七十創,攻城略地,功最多,宜第一。”上已橈功臣,多封蕭何,至位次未有以複難之,然心欲何第一。關內侯鄂君進曰:“群臣議皆誤。夫曹參雖有野計謀地之功,此特一時之事。夫上與楚相距五歲,常失軍亡眾,逃身遁者數矣。然蕭何常從關中遣軍補其處,非上所詔令召,而數萬眾會上之乏絕者數矣。夫漢與楚相守滎陽數年,軍無見糧,蕭何轉漕關中,給食不乏。陛下雖數亡山東,蕭何常全關中以待陛下,此萬世之功也。今雖亡曹參等百數,何缺於漢?漢得之不必待以全。柰何欲以一旦之功而加萬世之功哉!蕭何第一,曹參次之。”高祖曰:“善。”於是乃令蕭何第一,賜帶劍履上殿,入朝不趨。
何素不與曹參相能,及何病,孝惠自臨視相國病,因問曰:“君即百歲後,誰可代君者?”對曰:“知臣莫如主。”孝惠曰:“曹參何如?”何頓首曰:“帝得之矣!臣死不恨矣!”
孝惠二年,相國何卒,諡為文終侯。
後嗣以罪失侯者四世,絕,天子輒複求何後,封續酂侯,功臣莫得比焉。
蕭相國何者,沛豐人也。以文有害為沛主吏掾。
高祖為布衣時,何數以吏事護高祖。高祖為亭長,常擺佈之。高祖以吏繇鹹陽,吏皆送奉錢三,何獨以五。
漢十二年秋,黥布反,上自將擊之,數使使問相國何為。相國為上在軍,乃拊循竭力百姓,悉以統統佐軍,如陳豨時。客有說相國曰:“君滅族不久矣。夫君位為相國,功第一,可複加哉?然君初入關中,得百姓心,十餘年矣,皆附君,常複孜孜得民和。上所為數問君者,畏君傾動關中。今君胡未幾買地步,賤貰貸以自汙?上心乃安。”於是相國從其計,上乃大說。
及高祖起為沛公,何常為丞督事。沛公至鹹陽,諸將皆爭走金帛財物之府分之,何獨先入收秦丞相禦史律令圖書藏之。沛公為漢王,以何為丞相。項王與諸侯焚殺鹹陽而去。漢王以是具知天下阸塞,戶口多少,彊弱之處,民所痛苦者,以何具得秦圖書也。何進言韓信,漢王以信為大將軍。語在淮陰侯事中。
漢三年,漢王與項羽相距京索之間,上數使使勞苦丞相。鮑生謂丞相曰:“王暴衣露蓋,數使使勞苦君者,有疑君心也。為君計,莫若遣君子孫昆弟能勝兵者悉詣軍所,上必益信君。”於是何從其計,漢王大說。