漢末，曹操為防關西兵亂，於建安元年（196年）始設潼關，並廢函穀關。
《大東》為譚人所作，周都鎬，譚為東國，故稱週報酬西人。一說“西人”亦指西周王朝貴族。
“諸位免禮，賜座。”
這些被稱為“西人”的都護府屬吏，麵見劉備時五體投地，口呼“主公。”傳聞，多是域外仆從。被薊王高價販來，安居在各處綠洲。現在已與漢人“大同小異”。故稱“西人”。
劉備曾歎曰：“‘南人駕船，北人乘馬’，信有之也。”乃語出《淮南子.齊俗訓》“胡人便於馬，越人便於舟。”之句。
整盤“反客為主”之計。提及來，並不龐大。羌人自發得是受刑。且不過四年期。心想，隻需熬過四年，便可返回老寨。再說，包吃包住，出一把力量，還能賺取不菲的人為，如此美事，何樂而不為。
“同為朝堂效力，王被騙可罷休施為，下官並無貳言。”宋梟躬身答道。
傳統部落的核心凝集力，不過兩點。血脈和信奉。
“卑賤等，拜見薊王。”見劉備除戎裝，著王服。宋梟這便心領神會。
“卑賤遣他去光複各縣，招募義從。當可為王上所用。”宋梟答道。
彆駕蘇奇這便問道：“敢問王上，十萬羌人青壯，拖家帶口，流徙各城。不知官吏，從何而來？”
因而乎，罕見的一幕，很快在隴右上演。
隴右漢人漸少，而羌胡漸多。隻需儘收羌胡之心，隴右遂成薊王都護之地也。
第三人亦起家施禮：“下官拜見薊王。”
乃至於聽聞此事，那些未曾夥同謀反的胡族，皆有些躍躍欲試啊。
《淮南子》成書於前漢。三百年後，“胡人”成“北人”。“越人”變“南人”。足見我大漢相容幷蓄，包含萬種。
劉備答道：“措置羌胡雜處，西域都護府一眾屬吏，駕輕就熟。官吏自當從關外調入。若不敷用，則從各郡招募。”
正如劉備所言“人往高處走，水往低處流”，此乃本性使然。逆天行事，天理不容。若一意孤行，薊王自當替天行道。殺一儆百。
“卑賤敢不從命。”宋梟再拜。
轉而一想。本就是天家之事。薊王如何行事，又豈輪到他去操心。
故而，亦無需知會涼州官吏。然為便於行事，劉備還是相邀涼州刺史宋梟，領刺史府一眾屬吏，趕來大震關相見。
潼關南依秦嶺，北臨大河，東連函穀，西接長安。扼關中衝要，後代有“三秦鎖鑰”、“四鎮咽喉”、“百二重關”之佳譽，威名雄甲天下，向來為兵家必爭之地。