水衡都尉府，歸薊少府所轄。大小諸情，皆上報南宮披香殿。由中書令趙娥，中書仆射荀采，全權措置。
“然也。”周暉悄悄點頭：“諸位可願助我，一臂之力。”
命麾下“水衡五丞”、“九官令”、“七官長”，自行招募屬吏，分頭行事。周暉遂領，衡官長王遷，返回容渠工地。
翻桂門關，遙見上國钜艦，列隊圭水河岸。王遷不由心生感慨。薊國營建術，又豈是營城一項。造船術，亦冠絕宇內。無可對抗。
更加遊麟號乃前薊王座艦。可想而知。再思，薊王以座艦相贈，足見水衡都尉之慎重。
水衡都尉，俸比二千石，有五丞。屬官有上林、均輸、禦羞、禁圃、輯濯、鐘官、技能、六廄、辯銅，“九官令丞”；衡官、水司空、都水、農倉等，“七官長丞”。
劉備上表重開水衡都尉，又授予辦理海市之權。職能與前漢時大抵不異。
單附屬吏任命上，足見周暉高才。空置主上林詔獄囚徒之“水司空長”，便可知其政令所出，皆有深意。絕非率性而為。