循吏有三能：善民生、明理訟、尊德育。
劉備這便擇穀旦，拜樂隱為樓桑長。
民情在疏不在堵。樂隱秉公明斷，世人皆服。
“想必少君侯亦傳聞我等之事。又豈能好。”管寧啞聲回話。
劉備歎了口氣。該來的總歸要來。割席不成，因而割袍。可還能轉圜？
“喏。”邴原這便拜彆。不久即回。儒服、斷袖皆在。劉備端去母親繡房，又把前後諸情奉告。母親細細看過被割去的斷袖，這便言道：一個時候厥後取。
“循吏”之名最早見於《史記·循吏傳記》。後為《漢書》、《後漢書》直至《清史稿》所秉承。野史中記敘那些重農宣教、清正廉潔、所住民富、所去見思的州縣級處所官的牢固體例。司馬遷《史記》傳記當中，特設《循吏》、《苛吏》兩目。此體例亦為後代史家所秉承。司馬遷在《自序》裡說，循吏是“奉法循理之吏，不伐功矜能，百姓無稱，亦無過行”。此評價可謂精準。
管寧遂怒割袍袖，斥曰：“子非吾友也！”
供麾下工匠利用，也是家令夏馥的官署。內置：設想、打算、營建、構築，等數個署監。乃樓桑科研重地。出入皆有傳證，前後自有重兵拱衛。
五樓書房。邴原跪地施禮，口呼少君侯。
“為何？”管寧反問。
劉備搖了點頭：“我之所想，卻與你分歧。”
掌管宮室修建，將作監的長官，戰國始置，曆代沿革，稱呼不一但職掌大抵不異。秦朝稱將作少府，西漢稱將作大匠。職掌宮室、宗廟、陵寢等的土木修建，秩二千石。
學壇居中，大儒居後院精舍。前院居中為林蔭大道，擺佈兩排皆為宿館，分三層。與酒壚近似。一層是通鋪，隔成數間大屋。二層是精舍，四人一間。三層是彆館，供世家貴族後輩攜婢女家仆起居。
劉備這便去信牽招，托他代問恩師樂隱情意。劉備這麼做，是不想令老友難堪。若樂隱心在朝堂，不肯做侯府家臣，通過牽招也不會傷及兩邊顏麵。
“傳聞了。”劉備言道：“北海一龍自斷首尾，實在令人肉痛。”
劉備讓他稍安勿躁。說統統自有分曉。
待公孫氏送來補綴好的儒服，劉備這便和邴原趕往樓桑學壇。
遵循劉備對轄地各城邑的歸類。樓桑為商邑。酈城為農邑。西林為馬邑。臨鄉城則是都邑。諸如督亢和大利，因勢利導。現在還冇想好。
劉備笑道：有勞母親。
劉備又在工匠區，新建一館舍重樓。取名：將作館。