將豢養在塢堡內的蒼頭幼奴，儘數放歸。簽訂客庸劵書，亦是處理之道。
下城亦設城牆。依山取石，與民宅一起，邊修邊造。不急。
到當時，一棟曲徑通幽、重樓高閣、南北通透的日光吉宅。作價十萬錢。另有城外每畝作價一萬錢的良田一頃。羌人四年辛苦所得，也隻夠付個首付。不但不必薊王貼錢，反倒欠薊王一筆巨資。
城外深挖水溝，再深耕荒地。“度汧、隴，無蠶桑，八月乃麥，蒲月乃凍解。”間隔麥種還又一月。此時種田，當不誤農時。
架設飛渠，引懸溜相稱城。死水自來，傾瀉而下，統統皆如樓桑這般。
來往行商，可就近勘驗通關文牒，收支雄關。
豪右把持地步、商道，把持宦途。趁火打劫，渾水摸魚。大發國難之才，亦不在少數。西州百姓皆淪為蒼頭，自耕農皆成耕戶。為悠長計，劉備斷不成聽之任之，坐視不睬。
幕府五校，皆屯駐樞路。關城內隻要高順、韓浩帶領的列城陷陣。史渙統領的繡衣吏，及亞馬遜女王統帥的禦衛。千人守關，足矣。
城旦，賣力築城造樓，鋪設下水管網、修造水暖水洗水淋等都會設施。工城旦賣力鍛造東西、燒造硬陶水管磚瓦諸材、修造構造諸器。農城旦賣力通渠開荒、圍堰造田、修造馬邑草場，放牧牛羊。諸如此類。
劉備早夙起家，正在亞馬遜女王，禦衛長希雷婭等人的奉侍下，梳洗穿衣。