起首按周禮“大國全軍”之義，將各營兵馬統合為前、中、後全軍。大司馬前軍合“雷霆”、“武林”共五營，以郭默為前軍帥、陸和為前軍佐、裴度為軍司馬；大司馬中軍合“劫火”、“騏驥”、“灞上”共七營，以裴嶷為中軍帥、甄隨為中軍佐、胡焱為軍司馬；大司馬後軍合“厲風”、“蓬山”共六營，以陶侃為後軍帥、劉夜堂為後軍佐，裴寂為軍司馬。
薛濤大著膽量答覆道：“劉粲雲：‘汝等皆雲裴該是晉之忠臣，我卻不信，人間焉有至公忘我如此之人乎？即彼父裴……’”頓一頓，畢竟還是把裴頠的名諱給嚥了——“彼雲即先裴公亦無如此氣度。劉粲乃道：‘裴該不過是自欲王關中罷了！’”
——裴該確切籌算以關中沃野，扶養十萬虎賁之師。
裴該聽得此言，不由莞爾。就聽薛濤持續說：“人皆不信，劉粲便雲：‘且觀裴某之政，若彼一從於舊，是無野心，我當自抉雙目；若彼放肆妄為，擅改舊製，則必欲王關中無疑！’”
其次以士人逃亡、遷徙過量，各郡國中正亦多缺額為辭，停息中正批評，規複漢朝的薦舉軌製，要求各郡國守相歲舉孝子、廉吏、博學、鴻才，總額二十，各軍帥、佐、司馬歲舉勇銳、知兵，總額十人，均公車送至長安備考。裴該把後代科舉軌製的某些條則硬性塞入，凡人才均須分科目筆試（勇銳尚須試弓馬）、口試，不問出身，但看才學，通過者始有為將、為吏的資格。
裴嶷擔憂裴該的步子邁得太大，將會遭到世家的抵抗，導致政令難以暢行，對此裴該的解釋是：“時不我待，且本日若不可新政，異日恐更將難堪……”
所謂“行台”，就是“行尚書檯（省）”的簡稱——“行”有活動、臨時之意。自魏晉以來，朝廷重臣出師或者出鎮，國度大事若不能由中心專斷，而必須彙報給在外的重臣曉得，則常常加行台之號，即是多設置了一個臨時當局。因為首要政務都出自尚書檯（省），因此厥後逐步成為通例，凡尚書省主官在外者，則必建行台。
意義是，我這是為了富國強兵而臨時出台的臨時性行動，比及天下——起碼關西——承平了，天然要改回舊製，九品中正也必定規複。