秦大饑，應侯請曰：五苑之草著、謂草木著地而生也。蔬菜、橡果、棗栗，足以活民，請發之。昭襄王曰：吾秦法，使民有功而受賞，有罪而受誅。今發五苑之蔬草者，使民有功與無功俱賞也。夫使民有功與無功俱賞者，此亂之道也。夫發五苑而亂，不如棄棗蔬而治。一曰。令發五苑之蓏蔬棗栗足以活民、是用民有功與無功爭奪也。夫生而亂，不如死而治，大夫其釋之。
一。獎懲共則禁令不可，令臣操之，故曰共也。何故明之？明之#2以造父、於期。既善馭馬，又能忍渴，及至貪彘飲遂不能製。子罕為出食，罕行罰，一國畏之，因篡君，亦威分出彘之類也。田但#3為圃池，擅行賞，人歸之，因弑簡公，亦分圃池之比也。故宋君、簡公弑。患在王良、造父之共車，田連、成竅之共琴也。王、造誠能禦車，使共操轡則不進。田成信善琴，令共操彈則曲不成。君臣共賞，亦由是也。
二。治強生於法，弱亂生於阿，法曲則亂。君明於此，則正獎懲而非仁下也。爵祿生於功，功立則爵生。誅罰生於罪，罪著則罰生。臣明於此，則儘死力而忠君也。君通於不仁，臣通於不忠，則能夠王矣。昭襄知主情，但當自求理以訾責也。百姓但當仲君，亦不須曲為愛，故君疾而禱者，責之以二甲。而不發五苑。應侯欲發蔬果以救饑人，昭王覺得無功受賞，因止之也。田鮪知臣情，但當建功，蓋因不須私忠於上也。故教田章。鮪教子章曰：富國度自富，利君身自利也。而公儀辭魚。覺得違法受魚則失魚，故不受。
外儲說右下#1
簡公在上位，罰重而誅嚴，厚賦歛而殛斃民。田成恒#8設慈愛，明刻薄，簡公以齊民為渴馬，不以恩加民，而田成恒以仁厚為圃池也。以仁濟物，由圃池也。一曰。造父為齊王駙駕，以渴服馬，百日而服成，服成請效駕齊王。王曰：效駕於圃中。造父驅車入圃，馬見圃池而走，造父不能禁。造父以渴服馬久矣，今馬見池，解而走，雖造父不能治。今簡公之以法禁其眾久矣，而田成恒利之，是田成恒#9傾圃池而示渴民也。一曰。王子於期為宋君為千裡之逐。已駕，察手吻文。且發矣，驅而前之，輪中繩引而卻之，馬掩跡。拊而發之，彘逸出於竇中，馬退而卻，筴不能進前也，馬駻而走，轡不能正也。一曰。司城子罕謂宋君曰：道賀賜賚者