葛洪義問道：“這類弊端既然連你都這麼清楚，莫非上頭都不知情？錢多錢少還在其次，打起仗來人手不敷難道要命？”
這個題目彷彿不太好答覆，沈鴻烈想了半天，很想找到一種安妥的表示法，陸尚榮看他難堪，便笑道：“你照實說吧，不消加以虛飾。現在國度是軍外有軍，軍內有派，我也是頭痛的很呢……”
公費包乾，本來是綽綽不足的。但艦長們對此老是叫苦不迭，硬說不敷。不明本相的李中堂隻好增加公費，—而再。再而三。比如‘濟遠’艦。公費原定每月400兩銀子，追加了150兩銀子。它每月現合用的毫不超越200兩，多出來的300餘分身部落入了艦長（管帶）腰包。民國期間，這項黑錢有增無減。海圻、海容、海籌如許的大艦，每月公費一千大洋，艦長們可獨吞800元！800大洋呢！”
“請總統放心，鴻烈必然儘力以赴、粉身碎骨報總統、總理、總長和各位長官的種植之恩。”
“艦隊編組，前清時節分紅巡洋、長江兩個艦隊，現在又分紅左、右兩支艦隊，我擬打消這一軌製，考慮到遼係人馬尚不屬於此中任何一部分。而這類體製外埠環境又不能悠長保持，你有甚麼好建議？”
第一個談及的題目就是軍餉和職員――“比如艦上職員安排，每艘艦都是有額定人數的，但實際人數常常和額定分歧，或者是多，或者是少。普通而言，有部分比例地超員是相對適合的，能夠有效對付各種不測，如有將士得病、探親、禁閉等不能上崗時，超編之人能夠闡揚替代感化，在交兵時如果有人陣亡，也有後備力量補上，當然，也不能超員太多，超得太多一方麵增加了兵艦的承擔，更加擁堵、物質耗損增加，另一麵增加了批示的困難，目前遼係的艦艇根基都是超員的，大抵為超額非常之一擺佈。而他係的艦艇，卻常常是缺員的……”