19rì滇軍退守皇城，在城牆內發炮禁止攻城的川軍，以火油灌在皮管外向皇城四周民房掃shè，以打掃停滯。這天成都全城火光燭天，殺聲震地。省議集會長鬍駿倉猝打電話聘請商會和各國領事，冒險向川、滇兩軍談判，要求停止戰役。20rì天明，川、滇軍開放柵門準予災區群眾出去，據紅十字會調查，群眾被燒死的、被擊死和擊傷的，有1000多人，被焚民房有3000餘戶，哀鴻多向中立的黔軍防區逃命，火勢一向燒到22rì才被毀滅。20rì由省議會、商會、英法rì三國領事分途向兩邊停止補救，寢兵一天，由黔軍開駐川、滇軍防區之間以禁止兩邊開炮互擊。
軍政大權從陸軍部轉移到了新建立的國防委員會，林鑠任國防委員會委員長，馮國璋、林建藩加上布估客出身的曹錕任副委員長，中華答覆黨軍事委員、陸軍部和參謀本部次長、北洋係的督軍們和水兵的李更始、林頌莊都成了國防委員，有事大師坐到一起籌議，省對勁見分歧就動刀動槍。
這時候四川的各軍計有七個師三個混成旅，川軍占五個師，兩個混成旅，為：第一軍軍長劉存厚兼第二師師長，第一師師長周道剛，第三師師長鐘體道，第四師師長陳澤霈，第五師師長熊克武，第一混成旅旅長劉成勳，川邊混成旅旅長陳高壽。黔軍隻要一個混成旅旅長熊其勳及一個團的兵力。滇軍有兩個師又一混成旅，第六師師長顧品珍，第七師師長趙又新。
條則很好，但履行起來遭到海內各個大小軍閥的激烈抵抗，最後隻能在林鑠本身的地盤上實施，幸虧他現在占的地盤夠大。
在袁身後，雲南軍閥唐繼堯打著護法名義，派滇軍出兵四川，將袁派出的督軍陳宦擯除，以實現他的“大西南”之夢。
這時，川軍將領以為羅督軍不是伶仃對待第四師題目，而是和全部川軍存亡存亡有關。是以，五個川智囊長聯名通電反對羅佩金裁兵打算。不過川軍的五個師長，其定見和態度是有差彆的；鐘體道、劉存厚、陳澤霈打成一片，周道剛則是兩麵奉迎政策，熊克武因為是百姓黨員，不便倒向北洋派，以是也持中立。周、熊都駐在chóng qìng。
林鑠看到南邊護法zhèng fǔ的通電不由大怒，西南軍閥藉著有人做過民國第一任臨時大總統的名頭，將鋒芒指向本身，老子《約法》也遵行了，國會也按你們的意義重開了，還他孃的不依不饒！還當我真怕了你們？