“並且若想地步高產也不但需求地盤肥饒，也需其他的東西。這此中最首要的就是耕具和水利。如果冇有充足的耕具和完整的水利，一家農戶也奉養不了多少地步，每畝地步產糧也不會高。可瓊州府一支鐵鋤頭的代價是廣州府的五倍，劈麵雷州府的兩倍，耕具如此之貴，如何能讓百姓有充足的耕具？”
李序良先容道：“陛下，瓊州上古三皇五帝之時為“南服荒繳“之地，化外之土；夏商週三代為揚越之南裔。”
‘廣州分艦隊的人均開消本應當不到瓊州分艦隊的一半，但報上來的賬目竟然隻比它少這麼多，看來南海海軍內裡很多人在貪腐。轉頭讓錦衣衛查一查，看看是何人在貪腐。’允熥起首想到的是這件事。
“剛纔朕問愛卿他地的百姓為甚麼不肯意遷徙至瓊州，你為何不說這一點？”允熥問道。
“以是朕決定遷徙各種工匠數百戶，彆離安設在瓊州府城、儋州城、崖州城與萬州城四周，以使得本地能夠自產很多物品，省的代價居高不下。”
“其二，淺顯農戶遷徙，天然是從地盤瘠薄之地遷往地盤肥饒之地，瓊州府固然種糧輕易，但仍舊不比廣州府四周地盤肥饒，何況廣州為廣東省的省治地點，又非常富庶，以是百姓如果遷徙大多遷往廣州，而非瓊州；”
“始皇三十三年（西元前214年），派趙佗（尉它）南下，同一嶺南之地，設置桂林郡、南海郡和象郡，並從中原遷徙幾十萬人至其地。隨後中原戰亂，龍川令趙佗自主為南越王，亦統轄瓊州。”
“本地的水利也不成。瓊州即便大戶人家家裡也冇有多少財賄，撤除交征稅賦省不下多少財帛。而淺顯小門小戶並無興建水利的本領，隻能由官府構造大戶人家出人出錢整修大的，大戶人家構造小門小戶整修小的。可本地的大戶人家都冇有多少財賄，難以整修水利。這二者皆無，本地百姓如何能打出很多糧食？”
“陛下，廣東省下轄十府一向隸州，人丁之半在廣州府與惠州府，其次在潮州府，以上三府的百姓有全部廣東省百姓的六成以上，其他諸府州本就冇甚麼人丁。”
他因而又和李序良提及了本地的景象。“李愛卿，本地的百姓餬口可算充足？”
“至於地步如此少，天然是因為這裡的人丁太少，無人開開荒地。”李序良說道。
“此中瓊州府地處天南，處所偏僻，即便曆朝曆代的官府鼓勵百姓遷徙來到瓊州，但大多百姓仍舊不肯前來，以是人丁如此之少。”