大明建立後，對於西南和西北等佈政司境內少數民族的分歧景況，元朝以來的土司軌製停止了鼎新采納了分歧的辦理辦法：
“大人！”聽聞此言，陶季容曉得李清正已經做好了安閒赴死的籌辦，因而雙腿一軟跪在了他的麵前，以頭觸地，大聲說道，“下官代城外的那些哀鴻謝過大人的大恩。”
“本官走後，朝廷會派來其他的官員接任，必然會比本官乾得更好。”李清正的雙目透暴露一絲黯然的神采，隨後微微一笑，開口安撫著陶季容。
在那些官府統治薄弱的地區，裁撤本來的土司衙門，改設府、州、縣，由朝廷派出流官，擔負知府、知州、知縣；而在官府統治虧弱的地區則還是儲存土司軌製，仍由本地少數民族首級辦理；另有些地區則為“土”“流”兼治，或以流官為主，土官為輔，或以土官為主，流官為輔。
四川佈政司境內設的土司有：宣慰司二，宣撫司三，安撫司九，長官司三十七；
伴跟著他的這個號令，幾個糧倉的倉門敏捷被人砸開，與此同時，十幾輛馬車順次進入了院內，人們紛繁將糧倉裡的糧食往馬車上搬，籌辦運到城外的粥棚施助哀鴻。
而貴州、廣西、雲南三省因遍及蠻夷，因此其府及府以下處所衙門在明初時因為本地土司浩繁，故而府縣衙門內的官員或主官為土官，佐官為流官，或主官為流官，而佐官為土官，也就是土流兼治。
“陶大人，本官情意已決，你毋須再勸。”李清正早就猜想到國字臉中年官員會來，因而不動聲色地答覆。
李清正內心曉得，宣化城裡的這批糧食現在很首要，可他不能眼睜睜地看著那些哀鴻活活餓死，故而決計翻開城南倉儲，放糧佈施哀鴻，同時安排人前去與承平府知府談判，讓攔住山口的承平土司撤了關卡放人通行。
“來人，將他捆了。”李清正望了一眼城南糧倉監督，沉聲向一旁的軍卒下達了號令。
李清正幾天前已經將宣化城缺糧的事情上奏給了朝廷，可算上路上的時候另有朝廷辦事的流程，如何得也需求一個多月才氣獲得朝廷的答覆，並且還不必然會開倉放糧，因為平叛雄師也需求糧草。
“知府大人，你這是何必呢？”張勇已經猜到了這個成果，無法地歎了一口氣，他已經儘到了本身的職責，今後朝廷問起了也能夠應對，剩下的事情就隻要聽天由命了。