以黃河以東到西傾山唐邊疆，開十六州，又以黃河以西，北到積石山的河曲地，設立懿、嵯、麟、可等三十二州。
拓跋赤辭直接賜國姓，封郡公，授都督，細封步賴此次也進封縣公之爵，加封都督之職。
魏征是個學者型官員，他對突厥、黨項、吐穀渾這些蠻夷有過比較深切的研討，並有一些服從。
長孫無忌沉吟著，秦瓊加封太傅、平章軍事重事這他都冇甚麼定見，秦瓊此人忠心、慎重，但秦琅就分歧了，能建功，卻也是個能惹事的，前次秦琅從長安來洛陽，本也是為防疫救災立下很大功績，可俄然就回長安了，還被免除幾個要職。
李世民想了想，“也對，那就暫授秦琅隴右道宣撫使，疊州都督、刺史，兼押黨項、吐穀渾兩蕃副使，兼洮水道行軍總管。”
現在征服黨項這個最大的羌部，李世民等君臣都非常鎮靜，這是開了個極好的頭，此次以黨項羌地設五十五皋牢州，給出的前提都還是不錯的。
魏征究查黨項汗青，發明黨項也自稱彌藥，在黨項人的神話傳說中，他們的先人是獼猴，這跟青藏高原上的吐蕃、蘇毗、象劃一實在是一樣的，在他們共同的神話裡，這些青藏高原上的羌族，也稱為蕃。
自那次後，秦琅就一向呆在關中鄉間莊園子裡，不問政事，直到鬆州黨項入侵，秦琅這才率兵去救濟父親秦瓊。前次秦琅本來立下大功，可這小子也不知何故，卻用心犯了很多事情，虛報軍功等等，都是做的非常大膽也毫無粉飾，一查就底掉。
“黨項事關大唐西疆之安寧，故此措置不得失慎重考慮。”
他們把高原反應，稱之為寒嶂，說中原人難以適應那邊的氣候，朝廷若直采取入統治，設置正州，則會得不償失，不如直接皋牢統治，用他們做大唐西疆的緩衝區，隻要包管他們對大唐的忠心便可。
因為黨項的先人董氏，是蕃族四大氏族之一，而吐蕃讚普家，卻連四大氏族的邊都摸不著，他們之前隻是群蕃中的一個邊沿小支，在雅壟江河穀冷靜的儲存，顛末幾百年的儘力，纔有了現在稱霸雪域高原的強大罷了。
“輔機，你覺得呢？”天子也冇推測眾臣是這個反應，便點了大舅哥的名字。
普通大唐官員提及黨項，隻曉得在西南，有些人乃至以黨項部族中氣力最強者為拓跋部，因而想當然的覺得，黨項拓跋就是北魏鮮卑拓跋一部。可實際上，固然吐穀渾的慕容氏，跟十六國時的燕國的鮮卑慕容是一家，但黨項拓跋，卻跟北魏的鮮卑拓跋冇甚麼乾係。