官員到了處所，置酒請父老，問民情，是宦海的常例。但是這常例隻用於本地，邊陲蕃部並分歧用。徐平在康穀城設酒，實際上是把嗢末人視為漢人，利用本地成例。
蘭州是處計謀要地，但並不是必然要把握在本技藝裡最有代價。那邊四通八達，周邊門路多，關隘也多，占了以後要用大量兵力戍守，現在並不劃算。集合上風兵力，藉機毀滅仇敵的有生力量，纔是精確的做法。
現在黨項的雄師集合於東線的夏州一帶，麟府路小戰不竭，將要產生大戰的態勢非常較著。包含徐平在內，很多大臣都上書要求周到防備，特彆是不要隻重視麟府路，鄜延路與麟府路以黃河為界互為表裡，也要特彆重視。可惜範雍從年初開端不竭鼓勵部屬兵將掩殺周邊蕃部，上朝請功，把那邊的蕃部獲咎遍了。現在黨項雄師來了，他又冇了主張，對元昊的環境一頭霧水，舉止失措，情勢非常不悲觀。宿世的汗青上曉得，這幾年宋軍對黨項有幾次大敗，徐平估計本年隻怕在鄜延路就會有一次。但詳細顛末他又不清楚，隻能數次上書讓鄜延路加強戰備，成果如何隻能聽天由命了。
徐平笑了笑：“起首做閒事，這些閒務纔是可有可無。如果你們把這裡修得光鮮，穀口的城卻冇有築起來，我是要治你們的罪的，現在纔是恰好！”
“不錯，你一向不是想做統兵官嗎？此次便就遂了你的意。新招兵員以後，天然不能全數放到宣威軍和歸明神武軍之下，要另設一軍，由你任統兵官，田況為副。兵員招來以後，我們秦鳳路齊裝滿員約有十二三萬軍隊，分為五軍，桑懌的宣威軍，高大全的歸明神武軍，你一軍，曹克明一軍，劉兼濟所部劃到秦鳳路，彆為一軍。”
張亢笑道：“節帥如此做，但是對蕃部的絕戶計！”
看著冷冷僻清的街道，徐平對桑懌和張亢道：“秦朝始天子派蒙恬北擊匈奴，沿黃河築四十四城，最西邊一城便就是榆中。這城築起來以後，西域商隊入中原的一條大道就是走這裡。從西域入青唐，到狄道以後沿汝遮穀到這裡，再折向南走西使城，中轉關中。黨項占有河西之地，中原與西域的商路斷絕，這城竟然荒廢到了這個境地，一個販子不見。”
顛末這一段時候的思慮，接下來對黨項的計謀徐平心中已經漸漸清楚，對兩人道：“將來一年，我們重在練兵，防秋之前各軍要整訓完成。朝廷年年講防秋，下年我們不但要防秋，還要春狩。來年春季，以宣威軍和歸明神武軍為主，將對周邊黨項以及歸附黨項的蕃落部族，獵於他們的地盤上。春季是牧民最首要的季候，滋長幼崽，護養夏季存活下來的牲口，錯過了這季，他們一年的生存就冇有了下落。那邊黨項有力集合雄師，我們的雄師順勢前出，不占地盤，隻是幻滅各敵對蕃部，掠取他們的牛羊馬匹。哪怕搶不到手裡，也要殺死，斷了他們一年生存。春狩防秋，一攻一守，是我們對周邊蕃部的戰略。”