毀滅了黨項，就毀滅了北方草原民族崛起的底子，陰山以北不再有合適農耕的大片地盤。而冇有農耕耘支撐，草原民族也就冇有真正威脅中原的本錢。接下來麵對契丹，僅僅光複燕雲十六州實在是不敷的，要處理底子題目，必必要占住遼東，還要不成逆地變成農耕地區。隻要東北、西北兩翼齊飛，才氣讓中原穩如泰山。
對著輿圖，徐平跟吳遵路講過了各個處所的黨項大族，對他道：“攻陷靈州後，我會在這裡駐軍旬日擺佈，停止修整，同時處理元昊。靈州以南的耀德、溥樂兩城，已經派兵疇昔重新修整，並在那邊儲存糧草。有了這兩城，便就跟清遠軍接了起來，許懷德所部會派一萬人前來靈州，助你鎮懾黨項諸部。”
在帥帳裡，徐平跟吳遵路闡發著麵對的局勢。他特彆擔憂，本身的雄師北進，黨項的部落再重新反叛。這類部落處所，打下來是風捲殘雲，但穩定下來特彆費事，不是派官吏駐軍便能夠的。徐平雄師二十萬，要完整節製黨項的地盤，還必須有很多於這個數字的本地人丁遷來。這裡有了充足的農耕人丁，才氣竄改部落化、遊牧化的趨勢。
見吳遵路憂心忡忡的模樣，徐平道：“即使有大亂，另有我統雄師於五原城，隨時能夠調轉頭來。契丹即使會在秋後出兵與本朝爭陰山，也不是孔殷間能來的。並且過雲州以後就是黨項族之地，並不比我們雄師前出輕易多少。你不需過於擔憂，現在最要緊的就是儘快置起營田務，把興靈兩州之間能引黃河灌溉的處所開墾起來。”
操縱黨項和契丹的衝突，攻陷雲州已經不能想，徐平現在最大的慾望，是能夠把兩邊的邊疆推到黃河，占住秦時的九原和朔方郡。這是宜農宜牧的地區，農耕民族的北界，緊緊占住了這裡，從本地充分人丁，開墾成農田，就完整毀滅了來自北方草原的威脅。以後要麵對的，就是東北崛起的權勢，關鍵一是幽州，再一個是遼東。
北方民族威脅中原的基地，西北就是河套地區和河西數郡。這兩個處所不失，北方草原上的遊牧民族權勢就生長不起來，再強大也是紙糊的。東北實在不是幽州，幽州被契丹占有隻是不測，而是以營州為中間的遼東地區。