見種世衡有些利誘，徐平對他道：“通判，此次聖上讓我到秦州，崇之以高位，付之以大權，不是讓我來臨時安撫羌人，求個一時的風平浪靜。而是郡縣其地，括土為丁，讓這一帶今後置於朝廷治下。要如許做，我們隻能走堂堂大道，那些謹慎思小把戲臨時要收起來，不是不能用，而是要儘量不消。質子在工營裡讀書學習，候個一年半載，真地學有所成的人，秦州當量才而用。或者到各場務裡去做乾，或者到軍隊內裡去，今後以後他們跟本部族就冇有甚麼乾係了。當然家人還是家人，但他們不再是蕃落之民了。”
徐平看著種世衡，俄然笑了笑：“你如何曉得我想讓這些質子歸去爭權？”
隻要部族的軌製還在，實際上蠻夷蕃胡就存在著呈現一個傑出的帶領人敏捷整合的能夠。其興也勃焉，其亡也忽焉，本就是部族軌製的特性。一段較長時候的穩定，加上風調雨順的外界前提，部落中會很快決出一個帶領人對外擴大。黨項是從趙繼遷起，數十年的內部整合，固然跟宋打了幾次仗，但冇有傷筋動骨，到元昊積累起力量來了。把黨項積累的這幾十年的力量開釋結束，他們天然就會誠懇，但今後還是會持續反叛。
用秦州的質子影響四周蕃落的心機徐平當然有，但卻毫不是讓質子回到本身的部族裡去奪權，徐平想完整廢掉的是部族軌製，如何能夠多此一舉？
種世衡是個好的邊陲將領，但卻冇有熟諳到現在的戰役跟之前的分歧。宋初數十年的療攝生息，大宋從五代戰亂中緩了過來，周邊的蠻夷政權一樣緩了過來，他們即將開端對中原新一輪的撕咬。冇有對西北蕃羌黨項的政治處理，單單是軍事上打敗元昊並不能完整地處理題目，幾十年後再出一個瘋子就是了。
徐平允色道：“為官不要怕費事，隻想著輕鬆，不如回家做個繁華員外！我們為秦州長貳，朝廷給的職事裡就有勸諭民情，如何能夠不做？秦州治下蕃落浩繁，民氣不定，我們還臨時做不到把他們括土為丁，化夷為夏，這些質子卻能做到。大處著眼，小處動手，通判，這件事跟蕃落無關，就是秦州變夷為夏自質子起罷了。孟子雲，隻聞用夏變夷者，未聞變於夷者。河湟河西之地，千年來皆為漢地，一百多年間夏變於夷，泰初未聞。要變夷為夏，因為夏俗君子之德，夷俗小人之德，君子之德風，小人之德草，風過草偃。到底我們能不能做到在蕃落變夷為夏，這些質子就先做個表率。”