“如果省主認定元昊必反，還是提早籌辦得好。隻要稀有年積儲，加上關中所產，支撐西北幾年的戰事倒冇有大難。隻是陝西沿邊各州，難的不是在這裡，而是關中的糧草如何運到沿邊去。下官在鄜延路和環慶路走的處所多，那邊山川破裂，溝壟縱橫，底子就冇有能夠行車的門路，運糧隻要效驢騾和駱駝，要麼就是靠民夫背扛。下官本想修一條路出來，隻是過分艱钜，本路又不支撐，畢竟冇有勝利。涇原路和秦鳳路固然也是山多，但冇有其他兩路那麼破裂，並且有大河道經，一是可用水運，再一個能夠沿著河穀修路，就冇有那麼艱钜。西北如有戰事，難的還是鄜延和環慶兩路。”
“京師銀行我能夠想體例，隻是三司那邊實在難辦！”
“太尉，鄙人說一句不當說的話，朝廷裡的事，甚麼時候三司能夠一手遮天了？三司省主固然號稱計相，但畢竟還是歸政事堂裡的宰執相公管的。隻要相公們點頭，京師銀行情願，三司又能何如？至於開封府，那還不是太尉自家地盤？”
韓綜道：“黨項這幾年一向不平穩，擾亂邊疆的事情一向有，隻是冇有大弄，都範圍在一州一縣之地。這些西北蠻族，多少年來到本地抄掠慣了，好多官員都當黨項還是之前的風俗，不放在心上。當然也有很多邊官，認定了黨項幾年內必反。”
宋軍兵戈，因為在軍事軌製上，各種後勤保障單位根基冇有，糧草供應一向都是致命的關鍵。禁軍軌製沿自五代，五代軍閥信奉的是因糧於敵，因糧於民，出軍需求的糧草首要靠劫奪，實際上跟北方部族兵戈的後勤保障體係近似，就是冇有保障，需求甚麼固然出去搶就是了。入宋今後，軍隊作戰麵對的是本身的百姓，再縱軍抄掠如何能夠？軍製又不能大變，便就在原有根本上修修補補，由縱軍抄掠改成了向販子采辦。這不是成心地讓販子參與到軍隊後勤中，而是冇有體例的體例，軌製上冇有其他的空間。