本年春季，在徐劃一很多朝臣不住地唸叨元昊將來必反的環境下，秦州知州終究帶上了兼管勾秦、隴、鳳、階、成州，鳳翔府路駐泊軍馬，秦鳳路正式獨立出來，陝西路構成了鄜延、環慶、涇原和秦鳳四軍事路的格式。不過沿邊的官員熟諳不一，有的人真地以為元昊會反，主動籌辦，而大多數的卻以為小題大做，元昊鬨不出甚麼大動靜來。
韓綜道：“黨項這幾年一向不平穩，擾亂邊疆的事情一向有，隻是冇有大弄，都範圍在一州一縣之地。這些西北蠻族，多少年來到本地抄掠慣了，好多官員都當黨項還是之前的風俗，不放在心上。當然也有很多邊官，認定了黨項幾年內必反。”
關中沃野千裡，物產敷裕，秦國賴此一統天下。一千多年疇昔，固然現在那邊的環境不能跟秦漢時比，但構造好了，支撐二三十萬雄師並不是過分艱钜。汗青上宋朝的財務冇法支撐，更大的啟事還是在效力上，錢不曉得花到甚麼處所去了。
徐平苦笑：“如果能夠提早幾年籌辦就好了，可現在是不但不往陝西路運，每年還從關中運五十萬石的糧草到兩京。我已經上奏幾次，要改成向陝西路運，朝裡還冇有定下來。”
“反是必然會反的，黨項阿誰模樣，不跟本朝作過一場，元昊這些年來的心機不就白廢了。現在唯一可慮的，就是戰事一起，雄師雲集陝西路，糧草供應不及。我查過這些年陝西路沿邊各州的賬籍，庫裡都冇有備下甚麼儲備，雄師一到，糧草必須由本地供應。這兩年兩京之地賦稅廣有，並不貧乏，但是要運陝西路可不輕易。”
韓綜道：“省主，現在氣候熾烈，不是做工的時候。不說民夫受不了這熱，就是那麼多人聚在一起，這類氣候，如何防疫病就是困難。”
“京師銀行我能夠想體例，隻是三司那邊實在難辦！”
在向作戰軍隊運送補給這類事情上，貿易行動不成能像設想的那樣有效力，不然也就不會呈現戰時軍事管束了。天文數字的貨幣漫天灑出去，到了誰手裡冇人說得清，搞不好很大一部分還進入了侵犯者的口袋。成果就是火線的官兵冇吃冇喝，四周的州軍被搜颳得民不聊生，大量的糧草爛在了路上，有門路的人賺得盆滿缽滿，國度財務冇法支撐。
韓綜道：“黃河漕運，一年五十萬石已經不輕易，就是再如何勤奮，最多也就七十萬石到頂了。如果全數用起來，勉強能夠支撐十萬禁軍所用，加上陝西路本地統統，倒也並不是特彆貧乏。如果提早幾年儲備，漕路還是夠用的。”