李迪有些難堪，此事確切毒手，不好一句話說死。真呈現這類環境，倔強回絕就麵對開戰的風險，一味讓步冇法向朝野交代，中間的分寸並不好拿捏。
仗打到這個時候，事情已經明擺著了，三衙禁軍花了太多的錢，做的事情又太少。跟著戰事的停止，軍改的言論已經起來，趙禎和三衙都麵對龐大的壓力。但這事情真不是趙禎一句話就能處理的，他需求麵對一係列毒手的題目，前提不成熟，就是裝傻。
凡是朝廷大事，出自中書門下稱敕，樞密院稱宣，需求天子畫可。當然宣和敕用的最多是任命，此次讓涇原路和環慶路彙合兵馬於鎮戎軍以防元昊還夠不上規格，呂夷的確接用劄子付兩路都擺設司便可。宋朝的公文極其煩瑣，分歧用處、分歧衙門之間的公文多有公用稱呼，就如後代的函、告訴、決定、號令等等，細數起來有幾十種，不是官吏很難搞清楚它們的細節。趙禎讓呂夷簡草擬宣命，也隻是遵循風俗隨口一說。
呂夷簡道：“之前徐平在三司管賦稅，最喜好說天下萬事都有本錢，不管做甚麼，朝廷每下一政令，都應搶先算算本錢，再算算得利。還說，一樣的本錢，分歧的做事體例，會有分歧的效果。如何做事，應當儘量選費錢少、效果大的體例。之前很多人說他是賦稅小吏習性，在朝廷大事上過於小家子氣了一些。現在看來，倒是如許說的人迂闊。軍中的破鈔，不能隻看多少，還要看這些錢如何花，獲得了多大的效果。”
作為與黨項對峙的最火線，元昊叛宋以後告急修了一批寨堡。特彆是範祥做鎮戎軍通判的時候，針對天都山來敵修了幾個堡，都是占有要地、城池堅毅的據點。
戴上老花鏡，湊到輿圖前，李迪道：“蕭關以南，不曉得有冇有通韋州的門路。”
“宰相說得是。不過凡事我們總得考慮這個萬一，免獲得時手足無措。如果到時真地被昊賊跑掉，契丹乘機威脅，宰相覺得本朝要如何應對？”
夏守贇帶了三衙主力去攻白豹城，但涇原路和環慶路仍然有很多駐泊禁軍，像隴右那樣集合兵力去火線，也能湊出三五萬人來。不希冀他們跟元昊正麵決鬥，數萬軍隊依托完整的寨堡體係，戍守鎮戎軍應當能夠。
“哦，有巷子嗎？”李迪和呂夷簡湊上前，細心看輿圖。可惜涇原路的輿圖並不像隴右路那樣詳細，既冇有詳細門路和蕃落位置，地形也隻是大抵，看不出個花樣。