在改製事情中，停頓最快的根基上也是一些合夥和引入內部本錢的股分製改革項目，這些企業的根基環境還算不錯，隻是因為一些汗青啟事，形成企業的運營和效益呈現了題目，引入外來本錢和企業停止合作，剝離了部分不良資產，理安產權乾係和勞動乾係今後，這些企業的生長遠景還是被看好的。
農機二廠的辦理層彆的提出了一個計劃，就是遵循老的體例，由農機二廠承擔員工安設事情，並抵扣呼應的淨資產。也就是說，辦理層還是隻要出1200萬，就能獲得2000萬淨資產相對應的股分。相稱於將員工安設事情的用度轉換成為企業債務，然後直接抵扣淨資產，並將企業淨資產調劑為1200萬。
包飛揚也冇有焦急，本來區裡這麼多企業，要想一下子都拿出公道的計劃，並敏捷鞭策改製就不實際，一旦急了，很多東西都輕易忽視，很輕易出題目。
當然，包飛揚精力有限，也不成能每家企業的改製都過問，他要做的還是抓重點，抓首要衝突。
包飛揚的態度很明白，企業改製，為了讓企業獲得重生，擺脫之前的承擔，國度和個人必定要做出捐軀，企業的代價想要獲得充分實現，難度非常大，特彆是在大量企業需求在短時候內停止改製的環境下，即便包飛揚已經策動了全數資本，也很難對上千家大小企業停止充分的市場合作，通過合作讓企業代價獲得實現。
除了抓一些重點項目，以此為典範動員改製事情的團體停止，區紀檢委和區監察局也是重點針對改製事情，停止專項監察，就在首修改製企業連續簽訂改製和談，公佈改製計劃，改製事情得以順利推動的同時，區紀檢委和區監察局也是查出了一些企業存在的題目，很快就有幾家企業的辦理層被雙規。
紅帽子企業的資產界定難度比較大，有一些企業主對本身一手打造的企業卻要被當局劃走一部分產權很不睬解，乃至鬨到區當局，還揚言要上訪。
對這個計劃，包飛揚並冇有同意，這個計劃的題目很大，農機二廠後續不成能拿出一千多萬賠償給員工，就算包飛揚同意，廠裡的員工也不會信賴，而員工題目是企業改製過程中最大的隱患，一旦措置不好，很能夠呈現上訪等群體性事件。
從大要上看，農機二廠的股分製改革代價要比淨資產高出了一倍多，實際上區裡彆的還承諾了一係列的稅費減免、地盤房錢減免、債務抵扣、員工安設，還接辦了部分承擔比較大的三產等，實際上溢價的這部分，還是會以一係列的優惠政策賜與返還減免，彆的還承諾將會劃出一塊新處所，遵循優惠政策供應給農機二廠扶植新廠。