蕭何回道：“徭役與賦稅是國度經濟來源，冇有徭役，就冇有軍隊保家衛國，防備鴻溝，彈壓暴丁，築城、修路、建宮殿等大型工程都離不開徭役勞工，而賦稅是根本，通過征集稅收，能夠給官員將士放俸祿，全部國度的統統變更都離不建國庫開支，這賦稅就是最首要的來源。”
蕭何便道：“這複故爵田宅令，就是針對逃亡在外的職員而頒，自從始天子同一六國以後，苛政猛於虎狼，又四周征集壯丁修建長城、阿房宮、秦皇陵等，動輒六七十萬人，厥後抗胡人、吐蕃、突厥等蠻夷，交戰不止，這一年來顛覆秦朝，各地烽火征兵，諸藩王爭奪地盤等，又減輕了百姓的顛沛流浪的餬口，人丁銳減，經濟調敝，本來大城的處所，因為百姓散亡，人丁隻剩下十之三四，很多村落更是幾近滅儘人跡，老百姓家無餘糧、餬口困苦，這條令便是要各地流散職員返回客籍，規複他們的爵位和身份，償還他們原有的六合和房屋，並且派出處所官吏好好安設，重新登記戶口在冊，曉諭他們縱情出產，不對貧苦百姓輕視，還要按人丁重新打算地盤，對參軍者按功績大小、爵位凹凸分給呼應地盤和室第，隨行遷徙的百姓將有虐待安設等。”
這支羽林軍便是黑甲精銳改編，加強練習的難度，在設備設施上都配以漢軍最精銳的兵甲，清一色的馬隊，中間又細分包括神機營，有弓箭手、弩機手以及很多奇巧工的設備，比如簡樸繩索要扣等，至於統領尚未肯定。
光陰如梭，轉眼兩日彈指即過，這日一早便召開了擴大集會，文武臣子身份達到者均來了，固然龍天羽尚未停止登記大典，但是世人在大殿內仍然行君臣大禮，然後分立兩旁開端奏本。
幾人站起家來，拱手一揖道想：“卑職辭職！”
“公佈條令中規定，男人二十歲至五十歲是服徭役春秋，每人每年在本郡或本縣服徭役一個月成為更卒，親身退役者稱為踐更，不去退役出錢二千錢代役者稱為更賦，每人平生服兵役兩年，在處所上退役稱為正卒，一年保衛京師或邊陲稱為守兵，嚴格節製處所濫征和擅自稅收，統統地區全數同一，凡是跟漢王進入關中、漢中、巴蜀的士卒將免除徭役畢生。”