“這是本院以在知淳安、興國時所製定的條約為底本，連絡江南環境，略微潤色加工，製定的《督撫條約》三十五條。現在頒行給諸位大人，你們歸去後，也要頒行給各州縣，務必命府州縣統統官吏，皆照此履行、不得違背，不然休怪本院嚴懲不貸！”
旗杆正對著衙門的八字牆。八字牆前，一對石獅子耀武揚威，彰顯著封疆大吏的官威。
海瑞又看蔡國熙道：“蔡知府。”
說完，他啪的一聲，重重拍了下驚堂木。
“年底。”海瑞冷聲道：“年底前必須清丈結束，不然衷知府自劾吧。”
“所謂‘欲安百姓先正守令’，而欲正守令就要先立法度。”海瑞一揮手，田柏光便捧著厚厚的一摞紙頁出來，分發給眾位大人。
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此時，海瑞一身緋紅官袍，端坐在大堂之上，十五位處所高官全都噤若寒蟬，看都不敢看他一眼。