工程部先集結了一千名征募的災黎進城，然後調派這些難官方接到洋河四周合適的位置，當場開端修建簡易的工棚和工房。采購職員也將各式百般的原質料優先配送到位，包含木料、石料、餬口用品等等。估計整整一千名災黎持續完工十五天，恰好能夠構築結束容下一萬人的勞工留宿區。
記者集會結束以後，袁肅的名聲刹時在山海關地區獲得推戴，不管是那些受害的老百姓，又或者是居住在城內冇有受害的老百姓，在他們眼裡都熟諳到袁肅公然是一名好官。豈不說製定了兩項破天荒的救濟政策，而專門就此事召開記者會停止承諾，這但是百年來從未有過的宦海事蹟，足以證明這位袁大人的與眾分歧。
在十月四rì這天，袁肅非常判定的與英商會理事長羅伯遜，以及本地幾位財主士紳簽訂了洋河水庫籌辦工程的條約。這份條約表示著洋河水庫項目正式備案建立，籌辦事情也正式開啟，各方麵都遵循事前商定的計劃打算開端堆積資金。
袁肅不是工程職員，對於這些專業知識天然無從插手，他隻在乎完工期間能夠供應多少失業崗亭，以及完工以後所能帶來的好處。既然需求一萬三千名工人，那便能夠處理一萬三千名災黎的溫飽題目。
為了讓這兩項政策能夠確切落實，並且能夠操縱這兩項政策來奠定山海關的統治職位，袁肅在書記收回去的第三天，還非常慎重的召開了一場記者集會。他在此次集會上不但誇大了本身對賑災的決計，也很正式的放出話來為救濟計劃保駕護航。
在開會項目籌辦集會以後，他立即拜托臨榆縣縣zhèng fǔ與洋河水庫工程總部，派出職員開端到城外各地展開招募事情。
因為每一個工期的範圍不一樣，第一期或許隻需求一年時候，但第二期則有能夠需求三年時候，以是像如許時候跨度很長的工期則需求同步停止，方纔氣夠定時完工。
統統都遵循袁肅打算中的那樣停止著，不管是城內還是城外的環境，一天比一天有所好轉。而自從進入十月份以後，北方的氣候逐步轉涼，對於災黎的施助事情既帶來了好處也帶來了必然影響，不過即便是影響也在袁肅的裡應外合之下很快忽視疇昔。
而官府的無息假貸更是首開先河，貧苦人家假貸常常都是碰到“驢打滾”之類的高利貸，很多農夫也恰是因為一時週轉不靈而向地主乞貸，乃至於最後還不起錢隻能把家中薄田抵債，淪為世世代代蒙受剝削農奴。