遵循分擔財務、稅務的中心執委王炎的話來講就是：“國度稅製鼎新今後，因為稅收承擔減輕，處所上多有衝突心機。而我們的征稅職員又未幾，征稅體係也很掉隊，辦理軌製更是縫隙百出，私運、逃稅案件頻發，國度財務明麵上應當能遭到兩千萬元，實際上能遭到一千四五百萬元就燒高香了，欠稅、逃稅、漏稅征象嚴峻，對百姓經濟的生長和當局的運作起到了很壞的影響。是以，組建稅警營加強征稅的力度，已勢在必行，不然恐擺盪國本。”
高進忠的故鄉河口鄉的稅警室就有這麼一個狠人，明人移民出身，當過鹽估客，入過白蓮教，長得五大三粗，凶神惡煞的。二兩小酒一喝，直接提著軍刀就去征稅了，普通人碰到還真就慫了。高進忠就模糊約約傳聞，河口鄉間轄十七個村的九故鄉間釀酒作坊，懾於這位稅警的淫威，還真冇幾個敢不繳稅的，固然這此中必定也透漏了很多稅款，不過能多多極少征一些返來，已經相稱不輕易了。
高進忠對稅務局官員的提示天然表示非常感激，隨機他又以時近中午為由，聘請大師在農場裡一起吃頓便飯，不過卻被黃漢華回絕了。他一會還要趕去船埠，搭乘下午解纜的一艘150噸級遠洋蒸汽小火輪，前去布宜諾斯艾利斯的南村港，對設於彼處的稅警營營部停止觀察，並聽取他們的事情彙報。這是已經定下的路程，為此已經設法要求那艘附屬於國營內河運輸公司的小火輪推遲解纜半天了，實在冇法再等，是以隻能在又叮嚀一番重視事項後，與主任高進忠告彆，騎馬返回了牛莊港。
當天下午，東岸稅務前鋒乾將黃或人便帶著六七個侍從，登上了那艘船的船麵，然後沿著遠洋一起向北，並於第二天到達了拉普拉塔河邊的南村港，一個東岸和西班牙販子最大的貿易地點。已經在東岸申明鵲起的稅警營的總部就設在這裡，提及來也是有侵犯西班牙王國主權的懷疑的，不過這會誰又會來叫真這件事呢？彆說南村港了，現在就連布宜諾斯艾利斯都已經成了東岸人的後花圃，想去就去，想來便來，又能怎的？
王炎的話當然有一些誇大之處，但他話裡提到的應征稅款和實征稅款之間存在著極大的差異，這卻也是究竟。多年以來，拖欠稅收早就已經成了東岸稅務部分最為頭疼的惡疾，早些年處所官員（主如果村落官員）的憬悟還行，還會幫著當局催促村民、市民繳稅，但在立國已經五十餘年的現在，肯這麼做的人已經漸漸少了很多了。處所官員的事情本就一大堆，催課稅收本來也是獲咎人的活計，是以天然能推就推、能拖就拖了，歸正征稅本就不是鄉長、村長們的本職事情，大師幫著你稅務部分做那是情分，不做那是本分，冇任何弊端。….基於這類考慮，執委會終究同意組建一支全新的征稅軍隊：稅警營。稅警營實際是一支預備役軍隊，各種槍械、裝具齊備，原則大將分駐各要點，緝查私運，彆的有些處所因為環境較為卑劣，稅務局的淺顯做事也需求武裝稅警伴隨停止征稅，不然天曉得他們會碰到甚麼事情，這都是有過經驗的。