李璟的打算便是直接按明朝的一條鞭法，將之全數簡化為一體，將各種差役歸於地步，計畝征收。而本來的這些差役瑤役等，則全數改成雇役，由官府 雇仆人代役。如此一來，百姓便能夠出丁役錢免勞役之苦。而代役之力固然退役，可倒是有人為可拿。並且賦役同一以後，各級官吏難以巧立項目，是以，叢弊為之一清，使稅賦趨勢穩定，農夫將得以稍安。
攤丁入畝，就是把丁稅合到田稅當中，按田畝征稅，完整閉幕人丁地畝的兩重征稅標準，使賦和役一元化。
不過，對於新稅法鼎新李璟已經下定了決計，鎮國軍的地盤越來越大，人丁越來越多，新稅法越早實施越無益。
“隻是，拔除戶稅，把彆的各項分外加派全數簡化於一體，將之歸於地步，並且差役也要歸於地步，計畝征收，這一條，隻怕會震驚很多大戶豪強地主啊。”
同時，官府將全麵清丈地盤，擴大征收麵，使稅負相對均平，不使地主們坦白地盤逃稅。
李振的資格不算最老，但卻一向深得李璟信賴，是鎮國軍內除李璟外，第二個任刺史的官員。李璟點他名，便是有讓他突破眼下這份沉默的意義。
新稅定下以後，李璟便請參會的這些刺史縣令另有司戶參軍事，以及那些列席的谘議、參謀、傳授們一起給報紙、雜誌、週刊上寫文，讓他們讚美新稅法。同時，李璟還派鼓吹司的人構造平話、賣唱的等人，鼓吹新稅法的詳細環境。
如果把攤丁入畝稅製拿到朝堂上去，必定難以實施，因為這個軌製對朝廷和對淺顯百姓都有極大好處，但是對於那些大族地主富戶們來講，倒是一個震驚他們好處極大的壞打算。
李璟揮動動手臂，有些鎮靜的大聲道：“攤丁入畝按地盤的單一標準收稅，即以地盤占有和占有多少作為賦稅征收的根據，“田多則丁多，田少則丁少”，使我鎮賦役承擔達到公道、均勻的分派，使征稅百姓的財產與其賦稅承擔成反比，從而包管藩鎮的普通稅收，保持藩鎮普通運轉。”
不過對李璟來講，來自這些方麵的衝突他不消太擔憂，因為他治下十州之地幾近就是盤據之地，並且隻要少部分地盤現在是富戶們占有著。大量的地盤實在都是新分下去給移民軍戶們的，他們毫不會反對這個對他們無益的打算。
攤丁入畝一開端就是李璟籌辦用來和緩地盤兼併，製止地主逃稅，減輕淺顯百姓承擔，製止流亡隱戶，增加藩鎮支出的大殺器。