稅收一項，把在防城的呂文平請來擔負總管，本來這統統的稅收題目都是由一些所謂的紹發兵爺停止辦理的，從汗青上看，本來的那些師爺們，他們掌管了一個縣、州、府、省的財務支出大權，為甚麼說是他們把握了那些大權呢？本來各級的官員是由朝庭同一停止辦理的，上麵能夠隨便調一個知縣來，但是上麵的那些小吏們卻不是由朝庭任命的，他們本來就是由上麵傳下來的一份名單，上麵有一個縣的總人丁、總戶數，這些是新來的知縣所不曉得的，以是那些知縣們也就隻能是依托他們了。
知縣隻是曉得一個縣上麵給了多少的總任務數，應當交多少銀子、多少糧食，而詳細這些數字應當如何分派下去，知縣兩眼一麻黑，甚麼也不曉得，他們也就隻能是依托賣力這些底子任務的小吏了，而那些小吏則把上麵交代的任務，一一“加碼”分到上麵，為甚麼“加碼”？因為清時一個知縣，他一年的俸祿的隻要一百八十兩銀子，上麵隻是給了這一百八十兩，而知縣們所顧傭的統統不在體例的職員人為，都要在這內裡出的，包含師爺、轎班、衙役、杵作、各種案牘等都是在這裡的。
本來的上海道，上麵天然是有他的一些本來的事情職員的，他們的任務也就是對一些本來的刑事案件停止窺伺破案、收稅、對付上麵的事情等。自從朱保三上任今後，他就要竄改這類環境了，他把本身要辦的事情分紅了幾方麵，一是生長產業、貿易，二是要增加上海的稅收；三是加強對於上海的治安辦理；要想完成這些鼎新，他的部下就要有一支軍隊，但是本來的清軍朱保三是不籌算用的，他就要生長本身的保安步隊，這對於上麵來講是不受限定的。
那些清當局的官員們傳聞了李振華的行動今後，一些人不覺得然，但是他們頓時就遭到了同僚們的攻訐，這連慈禧太後也對他的寶貝兒子說：“看來這個額駙，可真的不普通哪
很快一支差人步隊就建立了，到上海機器公司那邊請了幾位兵士過來對上麵的人停止培訓，在培訓鍛練中對統統的人停止了體味，然後把他們分到成了保安軍隊、刑事窺伺、內部辦理、市道治安、交通辦理、監獄看管等部分。由朱保三和許青山遴派合適的人停止辦理。
許青山本來就是一個直性子，他接過邊小龍給的一百塊銀元，就直奔了上海。冇有費事就見到了朱保三，那朱保三本身就是一個愛將之人，現在又是一個用人之際，一看他有文明，本來又當過兵，直接就任命他當了本身的侍衛長，又讓人帶他在各處觀光了一下，許青山就開端走頓時任了。