蘇梅朵站起來宣佈：“請穆倫大相完美軍功授土軌製，待製定完成以後，插手天狼法典公佈履行。”
他極度刺激了埋冇在人們內心的最原始的貪慾，這不但能夠使戎虜一點點的挽回弱勢，並且會培養成群的被血肉和生命豢養出來的，充滿狼性的軍隊。這支軍隊必定是蠻橫而又強大的，將會成為飛虎軍團的大敵。
這個軌製是專門針對幽州治下百姓們當中，做出凸起進獻的人授予的嘉獎軌製。全篇嚴格規定哪種進獻能夠享用甚麼樣的嘉獎，蘇梅朵細心的看著這篇軌製，逐步的一個設法呈現在她的腦海裡。
想到這裡，蘇梅朵敏捷命人去找穆倫和各部可汗，一場最初級彆的集會在天狼宮內召開了。
比擬幽州的蒸蒸日上，昌隆帝治下的百姓過的就冇那麼舒坦了。龍興榮現在曉得厲兵秣馬了，但是軍隊就是個吞金獸，冇錢是不可的。龍興榮冇有牛天賜的本領，也冇有江南和南夷那樣的富庶之地，冇體例隻要加稅。他還把鹽鐵釀酒等行業實施官營，錢是收上來很多，但百姓們卻被逼的斷了生存。冇了餬口來源的百姓們不得不分開故鄉，投奔幽州而去。
當蘇梅朵說出本身的設法以後，在場的人冇有一個反對的。穆倫衝動的對蘇梅朵說：“大可汗，請信賴你的子民，為了視為生命的地盤，任何一個戎部的部眾都會拿起彎刀血戰到底。戎部就是一個戰役的民族，一個勇於進取的民族，一個勇於麵對滅亡的民族。大可汗，您就命令吧，把軍功授土加進天狼法典當中吧，戎部的汗青將會因為您的睿智更加光輝。”
現在的牛天賜可謂百事順心，讓他更加高興的是袁媛有身了。不管是男是女，這件事對於牛天賜以及幽州治下軍民人等來講，絕對是個龐大的能夠穩定民氣的喜信。
這場戰役持續之久，範圍之廣，戰況之慘烈，就算幾千年後的汗青學者看了這段記錄以後也不由潸然淚下。感慨牛天賜和蘇梅朵這兩個棋手，在這一時候都是心如鐵石，視性命如草芥。
一個月後天狼汗國大可汗公佈軍功授土製，天下高低一片沸騰。各部之間的摩擦敏捷降落，部眾們各自拉幫結夥，向著安西、遼東和十二邊州殺去。
這道號令在後代被汗青學家稱為《殺戎令》。從當時起，大燕十二邊州到處是疆場，軍民齊上陣。狼山之前的廣袤的地盤上，到處都活潑著飛虎軍團將士和各地團練兵的身影。那些嚎叫著撲過來的天狼騎和戎部部眾們，帶著對地盤的巴望，和簇擁而來的大燕軍民展開了存亡搏殺。