“皇上，臣覺得新政當下最為火急需求處理的題目有四事。第一，國力寡薄卻要支撐其龐大而低效的官僚體係、扶養貴族旗人，無能籌措更多的資金用於創辦教誨、交通、產業、國防，現在，龐大而低效的官僚體係仍然在張望和掣肘新政。必須加以鼎新。第二。大清國的法律已經不適應新政之需，時勢已變，律令當隨之而變，考查列強法政點竄我國法律，適應經濟生長之需求，當立行！臣素聞天津知府沈家本諳熟律令、法律鬆散公道，可委以主持律法訂正之責，另以駐美、墨、古、秘諸國公使伍廷芳會辦其事。第三，處所督撫中有明抗暗拒新政者，當剝奪其職。以有為之人替之，比方兩廣地理位置特彆，開埠較早而民風野蠻，推行新政該當是最見效果之地區。卻因兩廣總督譚鐘麟、廣東巡撫德壽衝突新政而不見其效！臣覺得，湖南巡撫陳寶箴厲行新政得法，效果卓越，可調任兩廣。第四，按照編練三十萬國防軍、裁汰舊軍之打算，總參和陸軍部擬以督辦欽廉軍務馮子材為第七軍司令官，兼顧廣東、廣西各一師新軍編練；以湖廣總督張之洞為第六軍司令官，以湖北護虎帳為根本，在兩湖地區體例一師另一旅；以四川總督鹿傳霖為第八軍司令官，兼顧雲貴川三省編練新軍事。體例應以兩師另一旅為好。彆的，山東半島為京畿樊籬，山東巡撫李秉衡前番備戰甲午，有軍兩萬四千餘，噹噹即以新軍製加以整編為第十七師，受第一軍司令部節製。以上四事，請皇上禦準。”
“輒。”剛毅和宜麟都應了一聲，不再言語。
班列前麵，東三省移民委員、從三品道員宜麟出班，大聲道：“屍位素餐者，當然不能與體恤民生、主動作為者相提並論！有的人竊據高位、拿著厚祿，不思為皇上分憂、為百姓投機，卻決計漫衍漢人強、滿人危之談吐，挑動滿漢衝突，滋擾新政實施。移民東三省。朝廷累計撥支經費隻要八百二十三萬兩，均勻到七百多萬移民，人均隻要一兩一分銀子。本日，盛京移民實邊已見效果。卻不知當年或人阻擾移民實邊時，又是多麼設法？又如何能把‘關外移民得天獨厚，關表裡景況分歧，豈能相提並論’之語說出口來？！”
在一旁請辭不得，久不出聲的奕欣在光緒話音剛落之時就躬身作禮，嘶聲道：“聖上英睿果斷，大清複興可期，吾皇萬歲，千萬歲！”俄然的山呼過後，奕欣身形晃了晃，竟然一個安身不住向前撲倒。