英國人、日本人都想看到清俄之間的邊疆牴觸演變為全麵戰◆，同時，兩國乃至列強列都城不但願軟弱的清當局垮台，代之以一個能夠對西方采納倔強態度的新當局。在他們看來，一方麵要支撐清當局、保持其統治職位;一方麵要支撐最有能夠代替清當局的清國處所氣力派――北洋和東三省的軍政好處連絡體，以操縱他們的新兵力量。
“英國當局承諾賜與大清國東三省總督衙門四百萬英鎊，合計庫平白銀萬兩的無息存款，分為四期履行。第一期，在本年代內・賜與大清國當局200萬英鎊的資金，用於與英聯邦女王當局建立中英結合銀行之籌辦金。第二期，在本年玄月之前，賜與榆奉鐵路專項存款75萬英鎊，啟動鐵路構築打算。第三期，英國獲得榆―奉鐵路25年運營權・期間無前提接管清國調遣之鐵路運送任務。為此，英國當局賜與英國鐵路修建承包商風險存款25萬英鎊，在年內撥付完成。第四期，來歲仲春之前，英國當局以代為付出造艦款項之名義，為大清帝國當局立項製作總造價在萬英鎊以內的艦艇。為此，英國人要求我軍果斷的篡奪海蔘崴、廟街，封堵俄國人在承平洋的前程。如此妥否？望子速回！”
在第一等麵對第六等的認識擺佈下，索爾茲伯裡侯爵冇法瞭解李鴻章的“顧擺佈而言他”。大英帝國的停止俄國計謀中，最為抱負的是日本依托其“脫亞入歐”的政策和全民教誨程度較高的上風，在海上停止俄國;大清帝國的中國，依托闊大的計謀縱深和龐大的人丁基數以及相對強大的絕對國力，而武裝起來的“當代化”陸軍，成為俄國南下、東進追求“大艦隊計謀”實際的阻力。為此，英國人能夠在日本的、清國的國度好處中找到其不得不為英國計謀辦事的身分。
是以・聽到三百萬英鎊的無息存款額度，李鴻章冇有表態，而是等著對方提出附加前提來。索爾茲伯裡想提前提，可目睹李鴻章的那副神態，又不得不再度拿捏一下。
幾次考慮以後，索爾茲伯裡終究拿出了籌辦安妥的文字，在助手轉交給對方時・規矩的說道：“內閣首席大臣中間，本人傳聞法俄結合銀行本錢金是500萬盧布，那麼・英國能夠考慮在中英結合銀行中投入200萬英鎊本錢金，並以無息存款的體例為貴國供應劃一額度的本錢金。”