小川又次少將的主張在日本海內有監軍山縣有朋大將的強力支撐，從遼東回到海內，山縣大將規複了對陸軍、對大本營的影響力。在大將和第一軍司令官、參謀長以落第3、第五師團長電文來回以後，一個龐大的會戰打算出世了！而此時在海城西南角產生的戰役，不過是範圍龐大的會戰打算的序幕戰罷了。
故而，打宋慶又不能將其打死，管束其主力於海城，使依克唐阿的建議落空，那麼，大會戰就會在日軍但願的處所、但願的時候、與但願的敵手展開。
留下21聯隊一部在青苔峪堡，其他大部撥歸第三師團批示，帶著12聯隊回到鳳凰城的少將，恐怕在將來的大會戰中，隻能坐冷板凳了！軍功，自此與立見尚文少將無緣。
究竟上，野津道貫中將一向把占有在蓋平的宋慶所部兩萬清軍視作一顆釘子，或者說是梗在喉嚨裡的魚刺。如果宋慶死守蓋平或者儘力打擊海城，第一軍的計謀，山縣有朋大將的計謀將完整停業，而大本營之以是召回山縣大將的擔憂，那幫不懂軍事的幕僚給山縣大將戰略定論的“冒險計謀”之名就會變成實際。
持久戰是大本營製定的征清方略之大前提，欲要持久，就要抓住清軍主力在適本地區展開會戰。顯而易見的是，一旦第1、第二兩軍會師後，具有兵力、火炮上風的日軍在海城以北的平原地帶與清軍決鬥是最得當的。故而，第三師團必須以打擊抓住清軍主力，不使其遠遁。
對清軍，桂太郎預算得很準。如果截斷清軍歸路，清軍會冒死的！如果放其一部疇昔，固然也放走了宋慶等清軍將領，卻能穩穩地守住海城，還能滯留、毀滅一部清軍。而大本營給第三師團的最新訓令是――死守海城。
17日，日軍第三師團就發明蓋平之清軍開端集結北進，判定清軍詭計有三：第一，取道海城西南前去牛莊或田莊台作防備計；第二，取道海城西南經田莊台度過遼河去錦州；第三，進犯海城。18日，清軍接遠洋城並在西南之晾甲山、虎樟屯構造防地，這一行動讓日軍丟棄了第二種判定，專力於第1、第三種判定。
海城，位於遼東半島根部位置，恰處於遼陽南路中段。北接遼陽、奉天；南去蓋平、旅順；西去牛莊渡遼河即為田莊台；東去可達岫岩，東北是摩天嶺。海城一帶，西北為平坦的遼河平原