西殿承認這些人能夠持續占有這些地盤，這些人的代表人物就是許乃釗、黃春生這些人，由西殿戶部同一覈算測量地盤，然後收回滿清的舊田單，由戶部同一重新發放承平天國的田單。而核發田單的前提是減租減息，降落農者的承擔。
但蕭雲貴曉得任何事都是在竄改的，他和洪韻兒、左宗棠等人商討出台的這些法統、章程，還需求顛末實際查驗，顛末不竭彌補和完美才行。是以蕭雲貴命令讓百官們用過午餐後，各自歸去研討這些法統、章程，在後天持續會商。未完待續。。)
接著就是地盤征用，均製中規定，如果碰到官府、軍隊需求，當局能夠通過贖買地盤的體例采辦富商、富戶手中的地盤，以滿足國度、處所和軍隊的需求，贖買的地價遵循時價收買。蕭雲貴這個征用贖買政策留下了一個活套，此後非論是軍用還是民用的各種工廠、鐵路一旦需求用地，能夠收買地盤。同時就算今後需求再分地盤，官府也能夠通過采辦地盤的體例購得地盤。
對於這一條很多人不能瞭解，像吉文元等人就說，既然是官府、軍隊需求，大可無償征收，為何還要出錢收買？他們還想著那句老話，率土之濱，莫非王土。
而要包管減租減息的順利實施，就要有強有力的當局手腕來落實，鄉官軌製和鄉兵軌製能夠很好的共同完成這項政策。汗青上國共兩邊都搞減租減息，但國統區的減租減息始終不見效果，究其啟事就是落實上出題目，國統區的官吏們很難像共統區這邊一樣，將事情組派到村落去，在村落的節製上國統區根基上是空缺的，還是像滿清時候一樣，是由處所豪紳、宗族節製著村落。是以蕭雲貴信賴隻要處所官和鄉官、鄉兵相互監督共同，再加上吏部監察司、錢江的諜報司和童強勝白澤堂幾個監察諜報部分一起羈繫，他還是有信心靠著強大的軍政氣力完成這項政策的落實。
出乎許乃釗的料想，《蘇福省田畝均製》的第二個核心內容倒是持續承認先前自有的地盤，但前提是減租減息。【風雲小說瀏覽網】左宗棠將連續串的田畝數報了出來，蘇福省除了無主之地外，另有一半的地盤把握在一些富商、富戶和富農、中農手中。乃至家中有百畝地盤的小富農、中農占了數萬戶。
《蘇福省田畝均製》的第三個核心就是關於地盤買賣和征用。蘇福省的無主之地名義上都是官田，固然分給百姓，但均製中明白規定不準買賣地盤，隻能傳給後代。固然蕭雲貴等人都明白不準地盤買賣是不大能夠的，但在當目前來看，西殿必須製止官田地盤買賣。蕭雲貴不但願看到一些好吃懶做的人，在分到地盤後，頓時就把地盤賣了，而地主、富商們對采辦地步的**是永無儘頭的，如許一來不免不會呈現分了地以後短短幾年內，地盤由集合在少數的地主、富商手中了，是以蘇福省的官田是嚴禁買賣的，並且分地以後，一旦發明所分地步三個月內冇有耕作，戶部也會頓時收回地步。