“朝廷將擬設立三十六個軍區，每個軍區編設兩軍，不過在非戰之時，每軍區平時隻半編。”
軍官占比一比二十，那也得有四萬多，哪怕初級軍官占有大多數，也很驚人啊。
魏征提出，“不如儲存內衙親軍？”
騎士們成為職業的士官，輪番當值，上番時入軍隊中練習帶領軍隊，不上番時可在家歇息耕作地步等，若遇兵戈，按戰事範圍征召。
騎士們由朝廷供應設備，並且在上番當值時發給軍餉，不當值時賜與根基補助，征召兵戈時給軍餉以及誇獎，如有軍功，另有犒賞。
要不然，持續現在環境下去，將來大秦軍隊不是變成了宋朝的禁軍軟弱有力，就是晚唐的藩鎮飛揚放肆。
將來隻要那些精銳的老兵們，纔會被授予騎士頭銜，成為職業士官，朝廷會授給他們比淺顯百姓更多的永業田，並授給他們戰馬、鎧甲、兵器等設備。
但是騎士和軍官仍然滿編，那麼實際數量能夠達到五十萬擺佈。
內侍監韋忠賢給每位禦前大臣發了一本摺子，內裡恰是天子親身製定的新軍製構思。
儲存內衙親軍，以甚麼情勢儲存呢？還是以現在的這類情勢嗎？那麼如許儲存下來的親軍，今後仍然隻是宿衛京畿，隻會越來越銀樣臘槍頭。而如果按現在軍區的情勢，儲存這個內衙親軍，征召任務兵，加上常備的騎士們，但久鎮京畿不兵戈的內軍，遲早還是會墜落脫化的，留之無益。
“各級騎士滿編，每軍騎士與滿編兵士比例為一比五，軍官與滿編兵士比例為一比二十。”
天子和京師的安然，但是重中之重，若僅靠軍區的兵馬番上輪值，他總感覺有些不敷。
也不會有甚麼府兵、禁軍、親軍之分。
中初級軍官不統兵，平時統兵權交給團營軍官，練習戰役常辦理交給騎士軍士長，中初級軍官們平時呆在各道或京師，賣力研討戰法，傳授培訓年青軍官士官等，遇戰事再由樞密院、兵部抽選統兵批示出征。
朝廷以道為單位實施軍區製，道擺佈都督即為軍區長官，但各軍區雖設軍區、軍、廂、團營等單位，但平時駐紮、練習，以團、營為單位，團以上隻做養將寄祿之所，是軍官們遷轉資序，統兵權隻在團營，軍區不能直接統領軍隊、更不能直接變更軍隊。
另一方麵，羅成又讓軍隊搞輪調，京畿等重鎮的軍隊，則由各軍區中抽選精銳者組建番上宿衛，按期輪換。
而本來那些淺顯的府兵、募兵，十足打消，同一由任務兵替代。