畢竟這是國度的底子大計，是將來一百年，乃至兩百年統統人都要去遵守的體例，天然草率不得，有的人以為多勒的體例更加穩妥，固然在短時候內會讓其他處所的部落權力更加龐大，但對於人族本身不會有太大的傷害，即便他要自主為王，也不會對人族有太大的傷害。
這些部落在挑選本身的前程運氣時，終究挑選信賴人族，而站在了人族的這一邊，而人族也賜與他們應得的好處，爵位，珍寶，國土上的法律，以及金融上的特權，布希在多明尼加所實施的那些政策，君克爾將他們頒行天下，獲得了很多部落的支撐，這些部落自發構造軍隊，剿除本身國土上的背叛部落，這些部落的人丁和地盤，將全數歸該部落統統。
終究君克爾和多勒在停止終究一次籌議後，終究決定采納君克爾的計劃，將大量的人丁集合在多明尼加和堪培拉兩地，但人丁都不會超越四百萬人，而將其他的人丁則遷徙到其他的六座行省，以及將來的兩座中心行省，這殘剩的人丁將會全數作為都會人丁在本地儲存。
他們將具有對於這八座行省最多數會的主導權，通過這類體例，來將國度節製在手心中，明顯，終究的計劃既冇有走君克爾的線路，也冇有走多勒的線路，而是二者的中間，既有多勒保持一到兩個行省上風的計劃，又有君克爾全域性計謀的思惟，能夠說是一種中庸的擺設。
多勒以為為了更好的節製國度，應當將大量的人丁安插在一到兩個行省當中，，集合力量，在這些行省上，使得人族占有有比較大的上風，然後用一百年到兩百年的時候，將這些行省，通過人族的力量，完整內化成人族的屬地，然後通過這些被內化，已然儘忠與人族的行省，再去將其他的行省竄改，以使全部國度，終究完成整合，而在此之前，則隻派出小部分的人族，去占據各大行省的首府，也就是最大的都會，如許的話，既能夠獲得稅收，也不至於獲咎其他行省的大部落，一舉兩得。
悲慘的平生，在戰亂開端就已然必定，但螻蟻尚且惜命，更何況是聰明生物們呢，是以他們很多人紛繁趕到尚貝裡，要求君克爾和多勒，以及統統人類的領袖，能夠儘快做出決定，肯定人族的將來軌製，以使現在統治的地區進入一個穩定的狀況，而不是像現在如許，聽任統統的部落倒行逆施，以使國度混亂。
南部聯省，薩伏伊行省，此地是南部聯省與中心聯省的交界處，現在薩伏伊行省的首府尚貝裡已然成為人族聯軍的大本營，將近四十萬的軍隊會聚在這裡，旗號招展，無數的販子發明此中的商機向其挨近，這座本來人丁不到七百萬的行省，現在將近增加一百萬擺佈的人丁，為此顯現出勃勃朝氣。