“百姓就隻能種田嗎？冇有彆的體例？”
要在農田以外，給老百姓留出更多的空間。
落空了植被庇護以後，水水災害變得更加嚴峻。
“冇有！”牛英點頭，“官家，除了糧食以外，彆的東西朝廷也不認啊！”
從立國到現在，一百多年，加上不抑兼併的國策，使得地盤的承載已經到了極限……大戶兼併了七成的田畝，百姓淪為佃農，隻能長年勞作，冒死種糧食，交地主田租，承擔苛捐冗賦，最後剩下的一點，連口糧都不敷。
可當時隻是說說，想落實並不實際。
“嚴峻，每年雨季，泥水就跟土龍似的，往黃河內裡灌，大塊大塊的地盤，另有很多莊稼，都被大水沖走了，等水退了，老百姓就坐在地頭哭……臣，臣也冇有彆的體例。”
趙鼎忙活，趙桓這邊卻也有他的體例，趙桓交代劉晏，讓他把牛英叫到都城來。
強忍著衝動，返回了政事堂，趙鼎立即安插，調派精兵強將，弄清楚處所環境，籌辦製定出一整套的方略……
趙桓輕歎口氣，隨後對牛英道：“如果朕減少了一些稅賦，百姓能鬆口氣，他們會如何辦？”
趙鼎的聲音竟然有些顫抖，要曉得自從趙桓即位以來，一向不竭收權，特彆是對待兵糧兩項，更是向來冇有放鬆過。
在方纔擊敗金人的時候，趙桓就提出過，要讓老百姓能吃上豬肉。
現在趙桓倒是找到了思路。
“朕能夠接管歲入臨時降落，特彆是中原地區，田賦要減少起碼一半以上……還要鼓勵百姓蒔植果樹，蒔植桑麻，表示凸起的，能夠賜與嘉獎。”
牛英躊躇少量，咧嘴道：“都有！”
君臣兩個一問一答，趙桓神采凝重，垂垂的，有了明悟……東明縣離著開封很近，算是均田落實非常好的處所了。
牛英沉吟道：“要看有多少餘力了。”
趙桓笑了，“好不好朕內心稀有……你這幾年一向在東明縣（蘭考），那塊就在五丈河下流，幾次黃河決口，都會淹到東明，這塊的百姓苦啊！朕把你派疇昔，是想讓你照顧百姓，給大師夥一條活路。這也有幾年的時候了，你能說說心得不？”
趙桓眉頭微皺，大宋的鄉村出了甚麼題目呢？
鄉村不但是給朝廷供應糧食和民夫……鄉村本身是龐大的，多樣的，百姓的餬口也是能夠多姿多彩的，同都會一樣，鄉村也有百工百業，不能把農夫全都範圍在農田裡，除了種莊稼，要有更多的挑選！