“首要有兩個啟事，陸軍方麵。我們的兵力都投入到了支那疆場，如果進軍東南亞，勢需求從支那疆場抽調兵力和組建新的師團，按照估計，我們起碼要再組建15個師團；彆的就是水兵方麵感到航空母艦和飛機數量不敷。要求增加飛機和鋼鐵份額；我想，在獲得美國援助物質的環境下，這些困難很快就會處理。”東條恭敬的答覆道。
最令人憂愁的當屬日本的財務環境，因為比年的戰役，日本的財力已經乾枯，已經花光了在一戰期間積累下來的統統黃金和外彙儲備。如果不是美國供應了部分援助，日本已經有力采辦任何戰役緊缺的物質了。
十仲春中旬，日軍組建了以寺內壽一任總司令，由15個師團近40萬兵力構成的南邊調派軍，在月尾，由山下奉文批示的南邊調派軍先遣軍隊第25軍（轄第5、第18和近衛師團）共七萬多人在新加坡登岸，開端加強馬來亞的防備力量。
僅鋼鐵產量一項，美國就是日本的十倍，這還是日本在大量入口了美國的廢鋼鐵的環境下的鋼鐵產量對比。
這究竟際上已經會商了好幾次了，以輔弼東條英機和陸軍大臣山杉元為首的陸軍派主張主動出兵，但海相米內和結合艦隊司令山本卻以為如果冇有美國艦隊的援助，僅憑日本水兵，底子有力對於德奧結合的海上力量。
因為在內閣集會上對峙不下。東條決定將題目提交到禦前集會，由天皇訊斷。
“那麼作為輔弼，你的定見呢？”裕仁的語氣安靜地問道。
為共同德奧聯軍在東南亞的行動，在中國雲南昆明，中國陸軍部和總參謀手命令，將西南戰區擔負計謀預備隊的第22個人軍和第26個人軍調往雲南，開赴滇西練習，籌辦入緬作戰。國防軍第22個人軍是抗戰發作後由川軍為主組建的軍隊，因為劉湘畢命，原第22個人軍司令鄧晉康辭去軍職，出任四川省長，由李家鈺接任個人軍總司令，插手過徐州會戰和阜陽保衛戰等戰役，全軍在組建時全數改換為奧匈援助的兵器，設備和體例與德奧陸智囊類似，不過，因為貧乏坦克和裝甲車輛，全軍隻要一個裝甲團，共具有210多輛輕型坦克和230多輛裝甲車。