大量順民的存在，是滋長贓官的泥土；而在暴民縱橫的期間，很少有贓官呈現。
黃三爺皺著眉頭，思考了好久，說道：“下策是甚麼？”
劉秀說道：“上策是，百姓有喊冤的權力。為何贓官縱橫，隻因為百姓皆是沙子，一盤散沙，有力抗擊贓官，隻是魚肉罷了。百姓有了委曲，底子無處喊叫冤枉，即便是張嘴喊冤，可很快的藏匿在了龐大的收集當中。而現在，多數百姓，皆是冇有喊冤枉的權力；唯有少數有背景，有權勢之輩，纔有有喊冤枉的的權力。皇上再為奪目，可也隻是一雙眼睛罷了，能盯住多少贓官，能殺掉多少贓官；唯有百姓們都有喊冤的權力，百姓們都是盯著贓官，贓官的數量纔會減少！”
“好！”黃三爺說道。
黃三爺又是問道：“中策，下策是甚麼？”
底子冇有在乎，這是聖道，而不是帝道！