隻要這些軌製不作變動，就不會再呈現處所盤據的禍亂，是以，擔憂武將擅權，處所盤據為由，而否定興武舉，辦武學不敷為取。
前唐在軍事上采取的是外重內輕政策，邊疆各節度使兵權太重，且過於信賴外族將領，軍中胡人浩繁，而京畿周邊駐兵太少，皆是老弱未經戰陣之兵，對邊疆將領構成不了震懾力。
大宋的言官分屬兩個機構，一是諫院，二是禦使台，兩個機構看似堆疊，實在不儘然，諫院的諫官首要的職責供奉諫諍，凡朝政得失，大則可要求廷義，小則直接上封；禦使台掌表裡百官奸佞，清除朝廷法紀，大事剛廷辯，小事則奏彈。
範仲淹不負所望，昂然出班奏道：“陛下，臣以為黃禦使所議可行。前唐之以是形成處所盤據，武將擅權，其首要啟事在於國策恰當。
固然如此，麵對如此嚴峻的事情，黃亦然還是麵沉似水，停頓了一下，好好構造了一翻說話才接著說道：“司馬法有言，國雖大，好戰必亡，天下雖安，忘戰必危。《易》曰君子以除戎器，戒不虞。夫兵不成玩，玩則無威，武不成廢，廢則召寇，昔吳王夫差好戰而亡，徐偃王無武而滅，故明王之製國也，上不玩兵，下不廢武。
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有大局觀的人不是冇有，但更多的人倒是隻顧麵前好處，隻要內奸冇有打到家門，冇有搶走他的財物，冇有***他的妻女，他們就冇甚麼火急感，絕對不會主動把手中的權力分出來。
而我大宋自太祖始，接收了前唐的經驗，實施的是募兵製，且大部分禁軍皆妨守在京畿周邊，軍權的的分彆也更加詳確，三衙掌統兵權，樞密院掌調兵權，處所駐軍也皆由朝廷扶養，不複掌財權。
現在我大宋久拖於西北戰事，已是民生凋弊，疲弱不堪，導致連一個溫縣雪災都有力佈施，興武舉，辦武學，為朝廷提拔更多將才，儘早安定西北已勢在必行，臣請陛下早作定奪。”
但夏竦當時做得更多的隻是物質調派，監察將領，即便如許也算他統過兵吧，可夏竦在西北時宋兵戰績可不咋的，期間經曆了好水川等敗仗，王拱辰若強將夏竦抬出來講堪比前朝武將，不過徒惹笑話。
王中丞若指彆人，請把名字點出來，彆空口白牙說廢話，如果指王中丞你本身，很好！陛下！王中丞統兵之纔不輸於前朝李靖，臣保舉王中丞為將，李靖以精騎三千，喋血虜庭，篡奪定襄，最後將頡利給俘獲，臣請陛下賜五千精騎給王中丞，不知王中丞可敢立下軍令狀直取興州，俘來李元昊！”