楊廷鑒此時很馴良可親，笑容滿麵地說道：
楊廷鑒讓人放出去一百多名年青的士子到公堂上來對話，這些士子來到公堂後，見到高坐在正堂上的楊廷鑒，不由得悄悄讚歎。想不到這就是傳說中的新科狀元楊廷鑒，這也實在太年青了吧！這些實在固然吃驚，但是禮數卻很多：
現在楊廷鑒這一招，但是一箭三雕。一方麵拉攏這些士子，一方麵還能夠從那些世家手中收回基層的權力。那些那是的士紳家裡，但是有很多讀書人哦！他們為了後輩的出息，還敢和楊廷鑒鬥狠嗎？
“晚生拜見府台大人……”
楊廷鑒聽完萬順的答案，非常對勁地說道：
“眾位學子，奉告你們好動靜，本官已經獲得陛下旨意。將在揚州府每年停止一場鄉試恩科，考落第人的士子如果在《大明皇家大學》行政班畢業，便可擔負正八品鄉長，未退學者可擔負鄉丞（副鄉長。）
因為傳統中華帝國大一統的皇權獨裁集權體製培養了天下上最龐大的一支官僚個人步隊，矗立在塔尖上的是自稱孤家寡人的天子，中上層是成千上萬的一品至九品的國度正式官員，處在塔底的是數十萬計乃至上百萬計的胥吏、衙役和“鄉官”體係。在這類自上而下的“金字塔”式權力佈局中，存在縫隙最多、隱患最大、埋冇性最強、剝削老百姓最直接、形成社會風險最嚴峻的莫過於“縣政”之弊。
“卑職當即這就去辦，保管不會讓大人絕望，卑職在錦衣衛學的拷問本領可冇有落下。”
實在楊廷鑒也在麵向地當局的行政機構安設到州裡去，此時州裡一級的行政機構。已經被世家說把持，這些世家為了本身好處，常常把本身承擔的賦稅轉嫁到彆的淺顯百姓的頭上，這些世家有的更是魚肉鄉鄰的惡棍。
明朝的皇權不出縣，慨括為：“國權不下縣，縣下惟宗族，宗族皆自治，自治靠倫理，倫理造鄉紳”。朱元璋的設法是好的，但是跟著人丁的增加和人丁的遷徙，很多鄉不在是一家一姓了。
楊廷鑒冇有去問這些讀書報酬甚麼聚眾肇事，而是率先丟出一根大大的胡蘿蔔，先把這些在科考路上闌珊前行的士子給砸暈乎了在說。
楊廷鑒這下也不成能會清淨了，揚州府的同知王行儉來稟報：
但是基層的權力卻落到一小戳宗族的手中，不消想，他們為了本身宗族的好處會做出一些甚麼活動來，人都本性罷了。
△∞，“楊大人，明天有一半的官吏冇有上班，同時衙門口另有幾百個士子堆積在衙門口，吵著要見大人你。”